C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro
Dettaglio gara
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI AMBIENTI SEDE DEGLI UFFICI COMUNALI.
Struttura Appaltante: SETTORE I AFFARI GENERALI SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE CULTURA E PARTECIPAZIONE ATTIVA COMUNE DI CORATO
Cig: A03440ACA7
Numero gara: 9461136
Stato: In corso di valutazione
Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI AMBIENTI SEDE DEGLI UFFICI COMUNALI.
Descrizione: Affidamento del servizio di pulizia degli stabili e locali adibiti ad ambienti istituzionali, uffici comunali e ufficio del Giudice di Pace come meglio dettagliato nel C.S.A. (art. 1). L’appalto è costituito da un unico lotto poiché la suddivisione in lotti dello stesso, comprometterebbe gli aspetti di funzionalità, fruibilità e fattibilità del servizio.
Importo di gara: € 261.006,51
- di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 39.356,91
- Importo non soggetto a ribasso: € 221.649,60
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Avv. GIUSEPPE SCISCIOLI
Data di pubblicazione: 20/12/2023
Data scadenza presentazione chiarimenti: 15/01/2024 13:00
Data scadenza richiesta di sopralluogo: 09/01/2024 13:00
Data di scadenza bando: 19/01/2024 13:00
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
- Da: dalla data di pubblicazione della gara
- A: 19/01/2024 13:00:00
Data prima seduta pubblica amministrativa 23/01/2024 09:30
Caricamento documentazione integrativa
- Da: 07/02/2024 08:00:00
- A: 12/02/2024 00:00:00
Data apertura offerte economiche: 03/05/2024 09:00
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - determina contrarre n. 1133 - 2023.pdf
Bando di gara - bando_disciplinare_OEPV_signed.pdf
Capitolato - Capitolato senza allegati_signed.pdf
DGUE - DGUE editabile.doc
Allegati A e B al Capitolato - 3. Allegati A e B al Capitolato.pdf
Allegato C al Capitolato - 4. Allegato C al Capitolato.pdf
Relazione Tecnico Illustrativa - 1. Relazione Tecnico Illustrativa.pdf
DUVRI - 5. DUVRI.pdf
MODULISTICA - 7. MODULISTICA.doc
ALLEGATO H-PROTOCOLLO DI LEGALITA' - 9. ALLEGATO H-PROTOCOLLO DI LEGALITA'.pdf
ALLEGATO I-CODICE DI COMPORTAMENTO - 10. ALLEGATO I-CODICE DI COMPORTAMENTO.pdf
Allegato M - Regolamento disciplinante la procedura gara telematica - 11. Allegato M - Regolamento disciplinante la procedura gara telematica.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - bando_disciplinare_OEPV_signed.pdf
Precisazione in merito al criterio di valutazione dell'offerta tecnica (pag. 24, punto 1.2) - Comunicazione_di_gara.pdf
Precisazioni in merito al punto 6, lett. b.1 del disciplinare di gara - Comunicazione_di_gara-3.pdf
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara-.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Presidente_Cacosso.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Componente Piccarreta.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV Componente Francesco SOLETI.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi-5.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi offerta tecnica .pdf
Verbali di Gara
VERBALE N. 1 - VERBALE N. 1.pdf
verbale n. 2 - VERBALE N. 2.pdf
VERBALE N. 3 - verbale n. 3.pdf
Verbale di soccorso istruttorio - VERBALE N. 4 .pdf
Verbale verifica documentazione amministrativa - VERBALE N. 5 .pdf
APERTURA OFFERTA TECNICA - Verbale n. 6.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale n. 6.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - VERBALE N.7 E ALLEGATI.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale n. 8 del 03.05.2024.pdf
Chiarimenti
L'importo corretto è quello indicato nel bando disciplinare di gara: € 300.000,00, IVA esclusa
E' evidente che l'importo indicato nel Mod. B è un mero errore di scritturazione.
Il numero complessivo dei dipendenti comunali è pari a 115 così suddiviso: n. 69 presso il Palazzo di Città; n. 43 presso la sede distaccata di via Gravina; n. 3 presso la sede del Giudice di Pace. Presso la Biblioteca Comunale, ove sono stati conclusi i lavori di ristrutturazione e, pertanto, temporaneamente allocata presso il Museo della Città, operano n. 3 unità dipendenti di una Cooperativa Sociale.
Il modello dell’offerta economica è stato predisposto alla luce delle varie interpretazioni dell’art. 41, comma 14, del D. Lgs. n. 36/2023, comprese quelle citate nella richiesta di chiarimento (Circolare MIT e delibera ANAC) che, del resto, non divergono da quanto da voi asserito. Come precisato nel modello di offerta economica, “il concorrente potrà indicare un costo della manodopera inferiore a quello predeterminato dalla Stazione Appaltante. In tal caso ai fini della determinazione del valore offerto si procederà a sommare il costo della manodopera indicato dal concorrente all’importo scaturente dal ribasso sull’importo a base d’asta indicato al punto 4) (ribasso indiretto). E’ ovvio che in tal caso l’offerta sarà sottoposta al procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta ai sensi dell’art. 110 del D. Lgs. n. 36/2023. Per quanto innanzi non vi è motivo alcuno per rettificare il modello dell’offerta economica.
I mq delle singole strutture su cui dovrà essere espletato il servizio di pulizia sono quelli indicati nell’allegato B al Capitolato Speciale d’Appalto rubricato “Elenco luoghi di esecuzione” nonché quelli indicati nell’allegato A per quanto attiene agli uffici del Giudice di Pace per i quali è stata allegata la relativa piantina. Informazioni più dettagliate potranno essere attinte in sede sopralluogo che, proprio a tal fine, è stato richiesto come obbligatorio da questa Stazione Appaltante.
Si conferma che quanto riportato nella pagina 24 del disciplinare di gara rubricato “Esplicazione dei sub-criteri di valutazione” e precisamente al punto 1.2 è frutto di un refuso. Il subcriterio di cui al punto 1.2, nell’ambito del criterio “Qualità della struttura organizzativa e del personale” che di seguito si riporta: “Qualità della formazione lavorativa e addestramento dedicata al personale anche in relazione a quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008 e dal d.m. 29.01.2021 (CAM), si riferisce (come del resto tutti gli altri sub-criteri previsti nel disciplinare di gara che afferiscono alla qualità del servizio da porre in essere), all’attività di formazione che l’O.E. intende porre in essere nel corso dell’esecuzione del contratto.
Si precisa che quanto riportato nella pagina 24 del disciplinare di gara rubricato “Esplicazione dei sub-criteri di valutazione” e precisamente al punto 1.2 è frutto di un refuso. Il subcriterio di cui al punto 1.2, nell’ambito del criterio “Qualità della struttura organizzativa e del personale” che di seguito si riporta: “Qualità della formazione lavorativa e addestramento dedicata al personale anche in relazione a quanto previsto dal D.Lgs. 81/2008 e dal d.m. 29.01.2021 (CAM), si riferisce (come del resto tutti gli altri sub-criteri previsti nel disciplinare di gara che afferiscono alla qualità del servizio da porre in essere), all’attività di formazione che l’O.E. intende porre in essere nel corso dell’esecuzione del contratto.
Gli uffici non sono dotati di tende. La sala verde è dotata di n. 6 mantovane con calate laterali, altezza 3 metri. La sala consiliare è dotata di n. 4 tende in seta con calate laterali, altezza 4 metri e mezzo
Si conferma che dal computo delle 20 facciate sono escluse copertine e indici
L'allegato "L" è compreso nella modulistica
Il punteggio relativo al criterio economico sarà assegnato con l’applicazione della formula di cui all’art. 7 del bando -disciplinare nel caso in cui l’O.E. indichi nell’allegato “E - Offerta Economica” lo stesso costo della manodopera determinato dalla S.A.
Nel caso in cui l’O.E. indichi nell’allegato “E” un costo della manodopera inferiore a quello determinato dalla S.A., si procederà nel modo indicato nell’allegato stesso e, precisamente:
a. Calcolo del prezzo scaturente dal ribasso sull’importo a base d’asta (€ 39.356,91);
b. Sommatoria del prezzo al netto del ribasso offerto + costo della manodopera indicato;
c. Trasformazione del prezzo così ottenuto in percentuale complessiva di ribasso;
d. Applicazione della formula di cui all’art. 7 del bando-disciplinare di gara.
Con riferimento al punto 6, lett. b.1 del disciplinare di gara (fatturato specifico) si precisa che l’importo minimo di € 300.000,00 è da intendersi medio annuo dell’ultimo triennio e non come erroneamente indicato “riferito a ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari disponibili (tale previsione, infatti se, coerente con l’ art. 83, commi 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016, è in contrasto con l’art. 100, comma 11, del D. Lgs. n. 36/2023 che fa riferimento al fatturato nel triennio precedente a quello di indizione della procedura che non può essere superiore al doppio del valore dell’appalto).
Con riferimento al punto 6, lett. c.1, si conferma la previsione del triennio di riferimento (2021-2022-2023) atteso che costante giurisprudenza nonché l’ANAC che si sono espresse più volte sul tema, sono concordi nel ritenere che per la dimostrazione della capacità economica e finanziaria, il triennio da prendere in considerazione per verificare la sussistenza del requisito è quello solare decorrente dal 1° gennaio e ricomprende i tre anni solari antecedenti la data del bando, in quanto occorre fare riferimento alla nozione di esercizio inteso come anno solare, mentre per la capacità tecnica e professionale il triennio di riferimento è quello effettivamente antecedente la data di pubblicazione del bando e, quindi, non coincide necessariamente con il triennio utile ai fini della maturazione del requisito di capacità economica e finanziaria.
Con riferimento al punto 6, lett. b.1 del disciplinare di gara (fatturato specifico) si precisa che l’importo minimo di € 300.000,00 è da intendersi medio annuo dell’ultimo triennio e non come erroneamente indicato “riferito a ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari disponibili (tale previsione, infatti se, coerente con l’ art. 83, commi 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016, è in contrasto con l’art. 100, comma 11, del D. Lgs. n. 36/2023 che fa riferimento al fatturato nel triennio precedente a quello di indizione della procedura che non può essere superiore al doppio del valore dell’appalto).
Con riferimento al punto 6, lett. c.1, si conferma la previsione del triennio di riferimento (2021-2022-2023) atteso che costante giurisprudenza nonché l’ANAC che si sono espresse più volte sul tema, sono concordi nel ritenere che per la dimostrazione della capacità economica e finanziaria, il triennio da prendere in considerazione per verificare la sussistenza del requisito è quello solare decorrente dal 1° gennaio e ricomprende i tre anni solari antecedenti la data del bando, in quanto occorre fare riferimento alla nozione di esercizio inteso come anno solare, mentre per la capacità tecnica e professionale il triennio di riferimento è quello effettivamente antecedente la data di pubblicazione del bando e, quindi, non coincide necessariamente con il triennio utile ai fini della maturazione del requisito di capacità economica e finanziaria.
Il Disciplinare di gara al punto 10. “Contenuto della busta tecnica” prevede che nel conteggio delle 20 facciate (10 pagine) di f.to A4 non sono computabili “certificazioni, schede tecniche, ecc. “, elencazione da ritenersi meramente indicativa e non esaustiva. L’eventuale allegazione di immagini, grafici e tabelle in fogli di calcolo, pertanto, non sarà computata nel conteggio delle 20 facciate.
Si conferma la possibilità di ricorrere all'istituto dell'avvalimento per il raggiungimento della fascia di classificazione, atteso che la stessa prende in considerazione unicamente il volume d'affari e, quindi, attiene a requisiti oggettivi speciali.
Non c'è un modello specifico.
L'utenza media è pari a 115 ovvero al numero dei dipendenti comunali in servizio, così suddiviso: n. 69 presso il Palazzo di Città; n. 43 presso la sede distaccata di via Gravina; n. 3 presso la sede del Giudice di Pace. Presso la Biblioteca Comunale, ove sono stati conclusi i lavori di ristrutturazione e, pertanto, temporaneamente allocata presso il Museo della Città, operano n. 3 unità dipendenti di una Cooperativa Sociale.