C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro

Dettaglio gara

GARA PONTE PER "SERVIZI DI SPAZZAMENTO, RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SERVIZI COMPLEMENTARI nel Comune di Fragagnano

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore Ufficio Tecnico Comune di Fragagnano

Cig: B25CD963F7

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: GARA PONTE PER "SERVIZI DI SPAZZAMENTO, RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SERVIZI COMPLEMENTARI nel Comune di Fragagnano

Descrizione: GARA PONTE PER "SERVIZI DI SPAZZAMENTO, RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SERVIZI COMPLEMENTARI nel Comune di Fragagnano

Importo di gara: € 1.383.119,73

Importo soggetto a ribasso: € 1.376.954,60
Importo non soggetto a ribasso: € 6.165,13

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Arch. Maria Addolorata Fedele

Data di pubblicazione: 05/07/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 02/08/2024 10:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 12/08/2024 23:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 12/08/2024 23:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 11/09/2024 12:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 08/10/2024 15:00 - Europe/Rome
A: 15/10/2024 15:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 22/11/2024 15:30 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - dd a contrarre.pdf
Bando di gara - BANDO DI GARA.pdf
Capitolato - 03 CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO fragagnano.pdf.p7m
DGUE - espd-request (1).xml
disciplinare di gara - DISCIPLINARE DI GARA.pdf
progetto - ALLEGATO F -PROGETTO E CSA.zip
Documento generico di gara - ALLEGATO H - PROTOCOLLO DI LEGALITA'.pdf
Documento generico di gara - ALLEGATO I - CODICE DI COMPORTAMENTO.pdf
Documento generico di gara - ALLEGATO N - Manuale operativo gara telematica.pdf
Documento generico di gara - MODULISTICA.doc
PERSONALE IMPIEGATO DI CUI ALLA CALUSOLA SOCIALE - personale in servizio.pdf
PLANIMETRIA STATO DI FATTO CCR - Planimetria stato di fatto CCR.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi-signed.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - BANDO DI GARA.doc
Allegato: Disciplinare di gara - DISCIPLINARE DI GARA.doc
Determina di nomina commissione - determina.pdf

Chiarimenti

1 Si richiedono i seguenti chiarimenti : Si chiede conferma che il sopralluogo obbligatorio debba essere svolto in autonomia ed autocertificato dall'OE, oppure se debba essere controfirmato da un incaricato del Comune. Si comunica inoltre che, anche se non indicato nel disciplinare, per la cauzione provvisoria da costituire per la partecipazione di è prevista a norma dell'art 106 comma 8 del Codice un ulteriore riduzione cumulabile al 30% per il possesso della ISO 9001 di un ulteriore 20% per il possesso della ISO 14001. Si richiede conferma della sua applicazione. Cordiali Saluti

Come disposto all'art. 12 del Disciplinare di gara, il sopralluogo è esclusivamente autocertificato senza l'obbligo di firma da parte del tecnico comunale. Per quanto attiene la cauzione provvisoria si applica quanto disposto all'art. 106 comma 8 del Codice.

2 La presente per segnalare che nel disciplinare di gara è richiesto di inserire nella busta amministrativa : PASSOE rilasciato dall’A.N.A.C. in ottemperanza alla Deliberazione n. 111/12, previa registrazione on line sul sito web dell’Autorità, secondo le istruzioni ivi contenute, con l’indicazione del CIG che identifica la procedura. Detto documento consente di effettuare la verifica dei requisiti dichiarati dall’Impresa in sede di gara. Si rappresenta che il sopra citato documento è stato abolito con l'entrata in vigore del FVOE 2.0 presente nel sito ANAC. Cordiali Saluti

La verifica dei requisiti sarà effettuata mediante l'utilizzo del FVOE 2.0 messo a disposizione da ANAC. In merito al PASSOE citato nel disciplinare si precisa che trattasi di un refuso

3 Si richiede di trasmettere l'elenco del personale posto in salva guardia da dover assumere dall'impresa uscente con indicazione dei livelli, posizione parametrale e relativo impiego (part-time/full time)

Il documento richiesto è stato allegato in coda a tutta la documentazione già presente nel fascicolo di gara.

4 In merito alla procedura di gara si chiedono i seguenti chiarimenti: - Si chiede se per fatturato minimo globale nel triennio precedente a quello di indizione della procedura pari a € 3.112.019,38 si intende come fatturato realizzato complessivamente all'interno del triennio 2021-2022-2023 o se detto importo deve essere conseguito per ciascun anno all'interno del triennio e se come ultimo triennio può essere inteso il triennio 2021-2022-2023 avendo pertanto depositato anche l'ultimo bilancio quale società di capitali relativo all'esercizio 2023. - siamo a chiedere inoltre relativamente al requisito di capacità tecnica se per lo svolgimento dei servizi analoghi a quello in affidamento da dimostrare nel triennio precedente 2021-2022-2023, se l'importo pari ad €3.112.019,38 è da considerare totale all'interno dello stesso triennio oppure per ciascun anno del triennio e se come ultimo triennio può essere inteso il triennio 2021-2022-2023. In attesa di vostro celere riscontro, cordiali saluti

Facendo riferimento all'art. 9.2 del Disciplinare in merito ai requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria si dovrà considerare l'importo pari ad € 3.112.019,38 Iva di legge esclusa per l'intero triennio antecedente la pubblicazione della procedura di gara

5 con la presente si segnala, che nel documento bando di gara alla pagina 3 contrariamente a quanto indicato in piattaforma e nel documento timing di gara allegato, come scadenza delle presentazione della documentazione in data 02 08 2024 SCHEMA TEMPORALE (TIMING DI GARA): Le offerte e tutta la documentazione a corredo richiesta dal disciplinare di gara dovranno essere trasmesse entro il termine perentorio delle ore 23:00 del giorno 02.08.2024. Si chiede conferma se trattasi di un mero refuso Distinti Saluti

Si precisa che è stato erroneamente riportato, all'art. 12 del Bando di Gara, il termine ultimo del 02.08.2024 per la trasmissione delle offerte. Si deve far riferimento al termine impostato sulla piattaforma del 12.08.2024

6 1. La Relazione Tecnico – Economica di cui al progetto a base gara, riporta, a pag. 28-29, il “Dimensionamento Tecnico dei servizi”. Con riferimento all’ apertura del Centro Comunale di Raccolta (gestione CCR - apertura) si evidenzia che nella tabella di calcolo è stato computato l’impegno di n. 1 operatore per 22 ore/settimana (n. 1 operatore per 1.147 ore annue) mentre in altri punti della stessa Relazione e nell’ elaborato “Disciplinare Prestazionale Servizi” è previsto un impegno di almeno n. 36 ore/settimana. Si chiede, pertanto, di chiarire quale sia lo standard minimo di gara da considerare per l’applicazione del punteggio di cui al criterio di valutazione 6.1. 2. Nell’ elaborato “Disciplinare Prestazionale servizi”, a pag. 40, è riportata la scheda riferita al servizio “Gestione Centro Comunale di Raccolta” in cui alla riga “Prevista fornitura da parte del gestore” è indicato: “SI (nel numero indicato nella relazione tecnico-economica)”, tuttavia nella Relazione tecnico-economica a base di gara e, quindi, nel computo dei servizi, non sono riportate indicazioni. Si chiede, pertanto, se tale indicazione possa essere considerata un refuso e che l’appaltatore non debba prevedere attrezzature nel CCR se non quelle eventualmente fornite in migliorativa. 3. Nei criteri di valutazione dell’offerta tecnica 7.1. e 7.2. si fa riferimento all’ esplicitazione di alcuni costi nella “relazione economica che accompagna l’offerta economica”. Tuttavia nel disciplinare di gara, nelle modalità di presentazione dell’offerta economica, questo documento non è previsto. Si chiede pertanto se tale dicitura è da ritenersi un refuso e che la relazione economica vada presentata successivamente, in caso di anomalia dell’offerta. 4. Al criterio di valutazione 5.2 è richiesto di allegare “relazione tecnica e computo metrico” poiché il disciplinare di gara, a pag. 26, prescrive: “Il progetto dovrà essere composto da massimo 40 pagine in formato A4” e inoltre “Ad integrazione potranno essere allegati alla relazione di progetto sopra indicata, uno o più elaborati contenenti esclusivamente grafici, planimetrie, in formato A4 o A3, per un numero complessivo massimo di 30 pagine”, si chiede di chiarire se gli elaborati richiesti in merito al criterio 5.2 possano essere allegati “oltre” i limiti previsti dal disciplinare di gara. 5. L’ “allegato A – Istanza di ammissione per impresa singola”, riporta il seguente punto: “di assumersi l’obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto, di assicurare all’occupazione giovanile una quota di …. % [indicare la quota pari o superiore al 30% indicata dalla stazione appaltante ovvero quella inferiore in caso di deroga, ai sensi dell’articolo 47, comma 7, decreto legge n. 77/2021] e a quella femminile una quota di …. % [indicare la quota pari o superiore al 30% indicata dalla stazione appaltante ovvero quella inferiore in caso di deroga, ai sensi dell’articolo 47, comma 7, decreto legge n. 77/2021] delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali”. Si chiede conferma che tale obbligo sia riferito solo a “procedure afferenti gli investimenti pubblici finanziati, in tutto o in parte, con le risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza, di cui al Regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 (PNRR), nonché dal Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR, di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 (PNC), avviate dopo l’entrata in vigore del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108” e che non sia quindi pertinente con la presente procedura. 6. Nel Disciplinare Tecnico Prestazionale, a pag. 42, ultimo capoverso, è riportata la seguente frase: “Di seguito si riportano invece le strade per le quali in servizi di spazzamento dovrà obbligatoriamente svolgersi in orario notturno.”. Si chiede conferma che trattasi di refuso in quanto non è riportato l’elenco di strade.

In riscontro al p.to 1: Si conferma che lo standard minimo di gara da considerare per l'applicazione del punteggio di cui al criterio 6.1 è di 22h/settimanali. L'impiego settimanale di 36h, riportato nella relazione tecnico-economica e disciplinare prestazionale è un mero refuso. In riscontro al p.to 2: Il progetto a base d'asta non prevede forniture di attrezzature. Rimane comunque facoltà dell'offerente proporre eventuali forniture al fine dell'attribuzione dei punteggi previsti dal disciplinare di gara. In riscontro al p.to 3: si conferma che quanto riportato ai criteri di valutazione dell'offerta tecnica 7.1 e 7.2, è erroneamente richiesta l'esplicitazione dei costi. La giustificazione economica verrà richiesta in caso di anomalia delle offerta. In riscontro al p.to 4: si dovrà considerare il numero massimo previsto dal disciplinare 40 + 30 e non oltre. si richiede, inoltre il COMPUTO METRICO NON ESTIMATIVO a supporto dell'offerta tecnica. In riscontro al punto 5: trattasi di una casistica non appartenente a tale procedura. In riscontro al p.tp 6: trattasi di refuso

7 Prot. n. 6349 -24/DB/dv Spett.li CUC Montedoro Via Skanderberg 74020 Faggiano (TA) e Comune di Fragagnano Via C. Battisti n.1 74022 Fragagnano (TA) c.a.: Arch. Maria Addolorata FEDELE Trasmessa tramite portale OGGETTO: Procedura aperta per l’affidamento della Gara ponte per "Servizi di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e servizi complementari nel Comune di Fragagnano – CIG B25CD963F7 Con la presente, la Nostra società interessata alla partecipazione alla procedura di cui in oggetto, richiede quanto segue: 1. Si richiede gentilmente di pubblicare la planimetria relativa al CCR, le autorizzazioni in capo al CCR, ivi inclusa quella relativa allo scarico delle acque reflue; 2. Si richiede di conoscere se tra l’attuale personale impiegato vi siano già addetti adeguatamente formati per la gestione degli Ecocentri; L’occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

Si precisa che il personale attualmente impiegato è formato per la gestione del CCR. La planimetria sarà allegata in coda alla documentazione di gara

8 Il valore complessivo dell’appalto è di € 1.383.119,73, quindi, il valore di garanzia provvisoria è di € 27.662,39 ( pari al 2%) , nel disciplinare al paragrafo 8, è richiesta una cauzione del valore dell’appalto pari al 2% per un importo di € 62.240,38, pertanto, si fa richiesta di URGENTE chiarimento in merito.

Il valore della cauzione è calcolato sull'importo globale dell'appalto. 2 anni + opzione di rinnovo + proroga

9 "Si chiede di pubblicare attuale progetto, completo di planimetria, del Centro Comunale di Raccolta, al fine di ottemperare a quanto previsto dal criterio di valutazione dell' offerta tecnica 5.2"

In coda alla documentazione di gara è stata allegata la planimetria dello stato di fatto del CCR

10 Prot. n. 6366 -24/DB/dv Spett.li CUC Montedoro Via Skanderberg 74020 Faggiano (TA) e Comune di Fragagnano Via C. Battisti n.1 74022 Fragagnano (TA) c.a.: Arch. Maria Addolorata FEDELE Trasmessa tramite portale OGGETTO: Procedura aperta per l’affidamento della Gara ponte per "Servizi di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e servizi complementari nel Comune di Fragagnano – CIG B25CD963F7 Con la presente, la Nostra società interessata alla partecipazione alla procedura di cui in oggetto, richiede quanto segue: 1. Si richiede gentilmente la pubblicazione dell’elenco delle utenze TARI in formato Excel, riportante tipologia di utenza (UD – UND) e indirizzo. L’occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

In ottemperanza al Regolamento GDPR 2016/679, non è lecito trasmettere i dati richiesti poiché contengono dati personali. Si precisa, però, che nel progetto allegato alla documentazione di gara vi sono già i dati relativi al n. di utenze (UD -UDN) e, quindi la suddivisione per tipologie.

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