C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro -

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Struttura Appaltante: SETTORE III LAVORI PUBBLICI AMBIENTE PAESAGGIO DEL COMUNE DI CORATO

Cig: B0034C801B

Cup: I53D21000440001

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA: DIREZIONE LAVORI E COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE “PNRR MISSIONE 5 - C.2 - I.2.1 - EX LICEO ORIANI"

Descrizione: PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL'ART. 71 DEL DLGS 36/2023 PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA – DIREZIONE LAVORI E COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE – NELL’AMBITO DELL’INTERVENTO DENOMINATO: “PNRR MISSIONE 5 - C.2 - I.2.1 - EX LICEO ORIANI – RECUPERO E RIFUNZIONALIZZAZIONE PER IL MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DEL DECORO URBANO E DEL TESSUTO SOCIALE AMBIENTALE ATTRAVERSO SVILUPPO DEI SERVIZI SOCIALI, EDUCATIVI E CULTURALI”.

Importo di gara: € 196.781,86

Importo soggetto a ribasso: € 196.781,86
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Francesco Soleti

Data di pubblicazione: 23/01/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 15/02/2024 13:00

Data di scadenza bando: 23/02/2024 15:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 23/02/2024 15:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 28/02/2024 10:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 04/03/2024 15:00:00
A: 09/03/2024 15:00:00

Data apertura offerte economiche: 10/04/2024 13:05

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - det_00057_19-01-2024.pdf.p7m
Bando di gara - Bando e disciplinare.pdf.p7m
Capitolato - ALLEGATO F_schema di contratto.pdf
DGUE - ALLEGATO B_DGUE-D.Lgs-36-2023.doc
ALLEGATO A_istanza di partecipazione e dich. requisiti speciali - ALLEGATO A_istanza di partecipazione e dich. requisiti speciali.docx
ALLEGATO B_DGUE-D.Lgs-36-2023 - ALLEGATO B_DGUE-D.Lgs-36-2023.doc
ALLEGATO C_Dich. requisititi generali - ALLEGATO C_Dich. requisititi generali.docx
ALLEGATO D - D1_Avvalimento - ALLEGATO D - D1_Avvalimento.docx
ALLEGATO E_Offerta Ecnomica - ALLEGATO E_Offerta Ecnomica.docx
ALLEGATO G_Patto di integrità - ALLEGATO G_Patto di integrità.docx
ALLEGATO H-PROTOCOLLO DI LEGALITA' - ALLEGATO H-PROTOCOLLO DI LEGALITA'.pdf
ALLEGATO I-CODICE DI COMPORTAMENTO - ALLEGATO I-CODICE DI COMPORTAMENTO.pdf
ALLEGATO L_Calcolo dei corrispettivi - ALLEGATO L_Calcolo dei corrispettivi.pdf
Allegato M - Regolamento Procedura Aperta OEPV - Allegato M - Regolamento Procedura Aperta OEPV.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando-signed.pdf
Allegato: Bando di gara - schema bando e disciplinare.pdf
Progetto di Fattibilità Tecnico Economica - PFTE_Fto digitalmente.zip
comunicazione di gara - Comunicazione di gara_PFTE.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_ING.ANTONIO CACOSSO.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_ING. ILARIA VIGNOLA.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CV_DOTT.SSA CAMPIONE FILOMENA.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi_Oriani.pdf.p7m
Determina di sostituzione R.U.P. - Nomina ex liceo oriani RUP.pdf

Verbali di Gara

VERBALE N. 1 DEL 28/02/2024 - Verbale_n1.pdf
Verbale di soccorso istruttorio - Verbale n. 2 del 04.03.2024_fto.pdf
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale n. 3 del 12.03.2024.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - verbale n.4 del 12.03.2024.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - verbale 5 seduta riservata.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - proposta di aggiudicazione.pdf

Chiarimenti

1 In riferimento alla gara in oggetto si richiede: Nel caso di RTI tra professionisti (considerando che i requisiti sono coperti nel complesso dall’RTI), le quote di esecuzione possano essere maggiori delle quote di qualificazione (considerato che il disciplinare non indica l'obbligo di coincidenza tra i requisiti di qualificazione e quelli di esecuzione). Ad esempio se un professionista si qualifica per la categoria IA01 per un importo pari al 20%, è possibile indicare una quota di esecuzione pari al 30%? Distinti saluti

Ai sensi dell’art. 68 co. 11 del D.Lgs. 36/2023 i requisiti di capacità economico-finanziaria e/o tecnico-professionale devono essere posseduti complessivamente dal raggruppamento. Pertanto, considerato che il bando di gara preveda una quota minima di possesso dei requisiti da parte dei professionisti partecipanti ed accertato che la consolidata giurisprudenza, negli appalti di servizi e forniture, dopo la pronuncia della Plenaria n. 27/2014, ha previsto che "non vige ex lege il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza […]” , questo ufficio ritiene, anche alla luce della recente delibera ANAC n. 365 del 20 luglio 2023, che le quote di esecuzione possano essere maggiori delle quote di qualificazione purché, ai sensi del medesimo dell’art. 68 co. 11 del D.Lgs. 36/2023, “l’esecutore sia in possesso dei requisiti prescritti per la prestazione che lo stesso si è impegnato a realizzare ai sensi del comma 2.”

2 In riferimento alla gara in oggetto, si richiede - in caso di RTI, per l'ottenimento dei 5 punti relativi al possesso della certificazione ISO9001, è sufficiente che tale certificazione sia posseduta esclusivamente dal capogruppo?

Si conferma.

3 Spett.le ente, con riferimento alla procedura, si chiede se vi sia a disposizione, oltre al progetto di fattibilità tecnico economica, il progetto definitivo dell'intervento posto a base di gara. Si ringrazia anticipatamente. Cordiali saluti

Ai sensi dell’48 c. 5 del DL. 77/2021, convertito con modificazioni dalla L. 29 luglio 2021, n. 108, la progettazione dell’intervento di che trattasi è stata articolata in due livelli: PFTE e PE. La procedura di affidamento dei lavori è avvenuta mediante appalto integrato (affidamento congiunto progettazione esecutiva-esecuzione lavori) sulla base del PFTE, redatto in conformità alle linee guida del CSLLPP per la redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica da porre a base dell’affidamento di contratti pubblici di lavori del PNRR e del PNC. Ne consegue che, fino alla trasmissione del progetto esecutivo da parte dei tecnici incaricati dall'impresa esecutrice, il PFTE è l’unico livello disponibile.

4 In riferimento alla gara in oggetto si richiede: - i requisiti relativi alla categoria S.04 possono essere coperti con attività rientranti nella categoria S.03 - S.05 - S.06 (tutte con grado di complessità superiore) - i requisiti relativi alle categoria IA01, possono essere coperti con attività rientranti nella categoria IA02, IA 03 o IA04 (tutte con grado di complessità superiore) Distinti saluti

Si conferma

5 In riferimento alla gara in oggetto si richiede se, in caso di avvalimento, l’ausiliario deve necessariamente far parte dell’RTP, e se il partecipante che si avvale dell’ausiliario deve possedere qualche requisito o può non averne e avvalersi totalmente di quelli dell’ausiliario. L' occasione è gradita per porre cordiali saluti.

In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, l’operatore economico che mette a disposizione del concorrente eventuali risorse umane e strumentali assume il ruolo di ausiliario. L’ausiliario può essere un componente esterno al RTP partecipante alla gara. Il concorrente potrà avvalersi dei requisiti offerti dall’ausiliario e richiesti per la partecipazione alla procedura di cui egli risulta carente. Non è consentito l’avvalimento per soddisfare i requisiti di ordine generale e dell’iscrizione alla Camera di commercio.

6 In riferimento alla gara in oggetto, si richiede se l’operatore economico che dovrà svolgere il ruolo di direttore dei lavori, deve necessariamente possedere i requisiti di capacità tecnica e professionale per tutte le categorie oggetto di intervento (E.22, S.04, IA.03 e IA.02) o tali requisiti potranno essere posseduti da più figure in RTP, che in tal caso potranno costituire un ufficio della Direzione Lavori, in cui la DL è divisa per competenze specifiche (ovvero in capo alla DL E22, DL S.04, DL IA.02 e DL IA.03) costituiti da professionisti differenti. Si ringrazia anticipatamente. Cordiali saluti

Conformemente all’art. 68 c.11 del D.Lgs. 36/2023 i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari sono ammessi alla gara qualora posseggano cumulativamente i requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale richiesti dal bando. L’ufficio di direzione lavori, qualora presente, dovrà essere costituito da un unico direttore lavori e da più direttori operativi che assumeranno la direzione di lavorazioni specialistiche, come definito dall’art. 2 comma 2 lett. h). dell’allegato II.14 al D.Lgs. 36/2023.

7 Ad oggi risulta che il CIG GARA: B0034C801B non esiste oppure ancora non definito. Come possiamo procedere per la creazione PassoE? Grazie

Con l’evoluzione del FVOE dalla versione 1.0 all’attuale versione 2.0, non è più prevista la presentazione del PassOE da parte degli operatori economici; lo stesso è stato sostituito da un meccanismo di "richiesta da parte della SA -approvazione da parte dell’OE" dell’accesso ai documenti, come previsto dalle Delibere ANAC 262 del 20/06/2023 e 582 del 13/12/2023. La richiesta e/o la presenza nel bando, nel disciplinare o negli altri documenti di gara del termine “PassOE”, alla luce di quanto sopra esposto, va considerata un refuso.

8 " 7. ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI Il concorrente si impegna, a pena di esclusione, in caso di aggiudicazione del contratto, ad assicurare: • una quota pari al 30% di occupazione giovanile; • una quota pari al 30% di occupazione femminile; delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali." Nel caso di raggruppamento temporaneo di professionisti come va interpretata la condizione sopra richiamata? La clausola è da intendersi applicabile in caso di nuove assunzioni necessarie all’espletamento dell’attività. In caso di non necessità di nuove assunzioni la clausola va comunque applicata? In caso affermativo come va gestita all’interno del raggruppamento temporaneo? (vedere domanda 1) Grazie

L’operatore economico concorrente dovrà assumere l’impegno di riservare, in caso di aggiudicazione del contratto, una quota pari almeno al 30 per cento delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile. Come desumibile, l’obbligo vige solo nel caso in cui si rendano necessarie nuove assunzioni per l’espletamento dell’incarico. Resta fermo che non potrà essere modificato l’assetto dell’RTP inglobando le nuove assunzioni e che l’obbligo di assunzioni per la quota minima vale per il raggruppamento nel suo complesso. Per chiarimenti circa la tipologia di contratto da utilizzare in caso di nuove assunzioni si rimanda al parere MIMS n. 1361/2022.

9 Si chiede di chiarire, anche alla luce del chiarimento già fornito, se il concorrente deve o non deve produrre PASSOE ovvero FVOE. Grazie

Confermando quanto già ribadito con precedente chiarimento, il concorrente partecipante alla procedura in esame non deve produrre il PassOE.

10 Si sottopongono i seguenti quesiti per chiarimenti: - il possesso del requisito riguardante il fatturato, va dimostrato dichiarando solamente di soddisfarlo, ovvero bisogna esplicitare gli importi di fatturato per ogni anno? - nell'Allegato A al punto 4, cosa si intende per "Carica ricoperta tra quelle di cui all’art. 94, comma 3 del D. Lgs. 36/2023"? Sembrerebbe un refuso, in quanto tale articolo menziona "cause di esclusione". - per quanto concerne le relazioni da produrre ci sono font, grandezze di testo e di giustificazione, numero di righi da rispettare? - il ribasso dell'offerta economica si applica solo sulle spese, come già specificato dalla recente normativa e da pronunciamenti del CNI, ovvero sull'intero importo di parcella?

In fase di partecipazione alla procedura di gara, l’operatore economico partecipante dovrà dichiarare nel modello istanza di partecipazione di aver conseguito un fatturato globale minimo relativo agli ultimi tre esercizi antecedenti la pubblicazione del bando per l’importo richiesto dagli atti di gara; nel DGUE l’operatore economico dovrà indicare il fatturato distinto per ogni anno. Durante la successiva fase di verifica dei requisiti, la stazione appaltante richiederà al concorrente aggiudicatario i documenti a comprova del requisito dichiarato, secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara. - Il punto 4 dell’allegato A contiene una tabella in cui vanno inseriti i dati identificativi dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 94, dalla lettera a) alla lettera h) e per i quali saranno effettuate, in caso di aggiudicazione, le verifiche ai sensi dell’art. 99 del Codice. Pertanto non vi sono errori o refusi nella documentazione fornita in merito a questo aspetto - Le uniche prescrizioni sulla relazione sono quelle relative al numero di pagine. Nel rispetto della libertà di forma si fa comunque affidamento al buon senso dell’Operatore Economico ai fini della leggibilità dell’offerta tecnica presentata. - Il ribasso economico va applicato sull’intero importo della parcella.

11 Sono richieste numero 2 marche da bollo, una per l'istanza ed una per l'offerta economica, ovvero solo una per l'offerta economica? Nel caso fossero due, come ci si deve comportare in caso di RTP da costituire, dovendo ogni raggruppato formulare la propria istanza?

L’imposta di bollo è dovuta solo per l’istanza di partecipazione nella misura forfettaria di € 16,00; Il disciplinare di gara, al punto 20 “contenuto della busta economica” richiede la presentazione della dichiarazione di offerta economica in bollo. Tale richiesta va intesa come refuso dal momento che, come rappresentato nella risoluzione n. 96/E del 16 dicembre 2013 dell’AdE, “le offerte economiche […] non sono rilevanti ai fini dell'applicazione dell'imposta di bollo”.

12 Buongiorno. Si sottopone il seguente quesito. 1. Bisogna generare il FVOE? Grazie.

Il Fascicolo virtuale dell’Operatore Economico è l’applicativo messo a disposizione dall’Autorità Nazionale Anticorruzione e per la gestione dell’omonimo servizio da parte della Stazione Appaltante e dell’Operatore Economico. Per ogni dubbio sul funzionamento dell’applicativo si rimanda al manuale “FVOE 2.0 – Manuale Utente per Operatore Economico” fornito dall’ANAC, reperibile al seguente link: https://www.anticorruzione.it/-/fascicolo-virtuale-dell-operatore-economico-fvoe

13 Chiediamo se la marca da bollo è da utilizzare solo per la dichiarazione di istanza oppure anche per l'offerta economica, e se quindi il numero totale di marche da bollo da usare sono 2 da €16,00. Grazie

14 Si segnala l'impossibilità di effettuare il pagamento del contributo a favore dell'Anac pari a € 18,00, in quanto inserendo il CIG di gara appare la scritta "GAE07 - Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. E' opportuno contattare la stazione appaltante."

Si prega di prendere visione dell'avviso del 26 gennaio 2024 pubblicato sulla pagina "Portale dei pagamenti di ANAC".