C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro

Dettaglio gara

Servizi di direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase esecuzione CIG: A01B38ABDF . Interventi: PNRR - M5C2 INV 2.1 CUP: D34E21000940005 e PNRR - M5C2-INV 2.2. CUP: D34H22000040006. P.zza A. Moro

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Gara aggiudicata a "SMN STUDIO DI ARCHITETTURA G.L. SYLOS LABINI E PARTNERS S.S.T.P."!

Struttura Appaltante: Area Lavori Pubblici - Patrimonio del Comune di Putignano

Cig: A01B38ABDF

Numero gara: 9367047

Cup: D34E21000940005 - D34H22000040006

Stato: Aggiudicata

Oggetto: Servizi di direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase esecuzione CIG: A01B38ABDF . Interventi: PNRR - M5C2 INV 2.1 CUP: D34E21000940005 e PNRR - M5C2-INV 2.2. CUP: D34H22000040006. P.zza A. Moro

Descrizione: Affidamento dei servizi di direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione degli interventi di: PNRR - M5C2 INV 2.1 "Rigenerazione Urbana". . CUP: D34E21000940005 e PNRR - M5C2-INV 2.2. “Piani Urbani Integrati”, Finanziato dall’unione Europea - Nextgenerationeu. . CUP: D34H22000040006.

Importo di gara: € 332.455,17

Importo soggetto a ribasso: € 332.455,17
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Cosimo D'Adorante

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 20/10/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 31/10/2023 12:00

Data di scadenza bando: 07/11/2023 12:00

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 07/11/2023 13:00:00
A: 08/11/2023 13:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 17/11/2023 10:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 22/11/2023 10:30:00
A: 27/11/2023 09:00:00

Caricamento busta economica

Da: 11/12/2023 15:00:00
A: 12/12/2023 23:55:00

Data apertura offerte economiche: 13/12/2023 09:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DETERMINA_Num_3802_Atto originale.PDF.P7M
Bando di gara - Bando_DL_p.zza Moro.pdf.p7m
Allegato: Schema domanda di aprtecipazione - Mod A - Domanda-di-partecipazione_Mod-A.pdf
Allegato: schema dichiarazioni integrative - Mod B - Dichiarazioni-integrative_Mod-B.pdf
Allegato: Modello Offertaa Economica - Mod C - Modello_offerta economica_Mod-C.pdf
Allegato: Attestazione requisiti speciali - Mod D - Attestazione requisiti speciali_Mod-D.pdf
Allegato: Schema dichiarazione titolare effettivo - Dich-titolare-effettivo.pdf
Allegato: schema dichiarazione conflitto interessi legale rapprentante - Dich-assenza-conflitto-leg-rappr.pdf
Allegato: Schema dichiarazione assenza conflitto interessi titolare effettivo - Dich-assenza-conflitto-titolare.pdf
Allegato: schema contratto - schema contratto DL_Moro.pdf
Allegato: Regolamento gara telematica - Regolamento gara telematica.pdf.p7m
Allegato: Manuale Operativo OEPV - MO - Aperta OEPV - Marca OE.pdf
Capitolato - Capitolato oneri.pdf.p7m
DGUE - File editabile - schema di formulario DGUE.pdf
Disciplinare di gara - Disciplinare-DL_CUC.pdf.p7m
Determina a contrarre n. 580 del 10/10/2023 - Det a contrarre 580 del 11-10-2023.PDF
progetto definitivo intervento 1 - Progetto Definitivo 1 Lotto_Bando-20231020T123840Z-001.zip
progetto definitivo intervento 2 - Progetto Def 2 lotto_Bando-20231020T123701Z-001.zip
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - Bando_DL_p.zza Moro.pdf.p7m
Allegato: Disciplinare di gara - Disciplinare2-DL_CUC.pdf
Allegato: DGUE - File editabile - schema di formulario DGUE.pdf
Modello pagamento bollo - Modulo_dichiarazione_assolvimento_imposta_di_bollo.doc
Curriculum d'Aries - Curriculum d'Aries.pdf
Curriculum Delfine - CV Delfine Vito Antonio.pdf
Curriculum Maurantonio - CV_SergioMaurantonio_2023.pdf
Determina di nomina commissione - DETERMINA_Num_4185_Atto originale.PDF.P7M
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi_Sed pubb_OffTecnica.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - DETERMINA_Num_266_Atto originale.PDF.P7M
Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Si richiede di chiarire se il requisito di cui al punto 7.1 lett. c ovvero " esperienza nella direzione lavori almeno quinquennale in restauro e ripristino degli edifici sottoposti a tutela ex D. Lgs. n. 42/2004" si possa soddisfare con prestazioni certificate di direzione operativa, ufficio direzione lavori.

Ai sensi dell’art. 101 c. 4 del D.Lgs. n. 50/2016, al direttore dei lavori fanno carico tutte le attività ed i compiti allo stesso espressamente demandati dal codice, oltre ad avere la responsabilità del coordinamento e della supervisione dell'attività di tutto l'ufficio di direzione dei lavori ed interloquisce in via esclusiva con l'esecutore in merito agli aspetti tecnici ed economici del contratto. Il direttore operativo, invece, può svolgere funzioni parziali, quali quelle individuate al comma 4 dell’art. 101 ed a esso affidate dal direttore dei lavori; svolge quindi un ruolo modesto e di responsabilità di gran lunga inferiore rispetto ai compiti e le attività a cui è soggetto il DL, né ha potere di firma sui vari atti prodotti durante l’esecuzione dei lavori (verbali, relazioni, contabilità, ecc.). Pertanto il direttore operativo non può soddisfare il requisito di cui al p.to 7.1 lett.c del disciplinare di gara.

2 Pag.44 del disciplinare La Busta C - offerta economica dovrà contenere, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta preferibilmente secondo l’allegato modello “C” al presente disciplinare di gara e contenere i seguenti elementi: a) Offerta economica di ribasso percentuale sull’importo a base di gara, comprensivo delle spese generali e al netto di oneri previdenziali e assistenziali ed IVA, predisposta secondo il modello allegato al presente disciplinare di gara, espressa in percentuale, in cifre ed in lettere, sull’importo posto a base di gara, redatta in italiano e firmata digitalmente secondo quanto disposto al punto A.1). Per la corretta formulazione dell’offerta si chiedono indicazioni per come di seguito esplicitato: 1. Se vale l’esclusione dall’obbligo di formulare offerta nel rispetto della legge 49 del 21/04/2023 relativa all’equo compenso delle prestazioni professionali, in quanto trattasi di opera del PNRR di cui al DL 77/2021, nella formulazione dell’offerta si dovrà applicare il massimo ribasso percentuale sull’intero corrispettivo (onorario+spese); o, in alternativa, 2. Se vale l’applicabilità della legge 49/2023 relativa all’equo compenso delle prestazioni professionali, nella formulazione dell’offerta si dovrà applicare il massimo ribasso percentuale sulla componente del corrispettivo relativa alla sola voce “spese”. Si chiedono indicazioni in merito.

Nella formulazione dell’offerta economica si dovrà applicare il massimo ribasso percentuale sull’intero corrispettivo (onorario + spese), così come riportato nel Disciplinare di gara a pag. 44, lett. C) BUSTA ECONOMICA e nel modello allegato C) “OFFERTA ECONOMICA”.

3 Pag.44 del disciplinare Criterio C): REQUISITI PREMIALI - PUNTI MAX 3 Sub criterio C.1 - Requisiti premiali di assunzione − dichiarazione nella quale viene specificata la volontà dell’operatore economico di provvedere all’assunzione di personale, nei termini indicati, per il criterio in esame; si intende per assunzione il perfezionamento di contratti di lavoro subordinato disciplinato dal DLgs. N. 81/2015 e dai contratti collettivi sottoscritti dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello nazionale. L’operatore economico, in sede di offerta tecnica, deve pertanto assumere l’impegno di provvedere al perfezionamento dei contratti predetti, oltre alla soglia minima di assunzione necessaria, prevista come requisito generale di partecipazione, al fine di conseguire la valutazione premiale, specificando a quale tra le 3 tipologie di assunzione previste dal criterio (persona con disabilità, persona di età inferiore ai 36 anni, persona di sesso femminile) si impegna a ricorrere o, in alternativa, se si impegna a ricorrere a tutte le 3 tipologie. Trattandosi di incarico professionale di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza, si chiede se il requisito premiale è soddisfatto in tutto o in parte da un RTP che comprende nella sua compagine, in qualità di mandante, le tre tipologie di personale richieste: una persona con disabilità, una persona di età inferiore ai 36 anni, una persona di sesso femminile. si resta in attesa di indicazioni in merito

I requisiti premiali di cui al criterio C, riportati a pag. 50 del Disciplinare di gara, si applicano nei casi in cui l’Operatore economico partecipante alla procedura di gara, dichiari di voler assumere personale a contratto di lavoro subordinato. Nel caso di RTP, si tratta invece di prestatori di servizio costituiti mediante scrittura privata, allo scopo di partecipare ad una procedura di gara, senza che siano sottoscritti, tra mandatario e mandanti, contratti di lavoro subordinato. Quindi non può essere un requisito premiale la presenza di un mandatario e/o mandante in un RTP, rientrante in una delle categorie previste dal criterio C) suddetto.

4 Pag.20 del disciplinare Per i raggruppamenti temporanei, è condizione di partecipazione la presenza, quale progettista, di almeno un giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del d.m. 263/2016. Premesso che nella DELIBERA N. 685 DEL 18 luglio 2018 l'Autorità Nazionale Anticorruzione così si esprime: .... Si osserva preliminarmente che la gara in questione ha ad oggetto i servizi di direzione lavori e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione, e non già la progettazione, per cui la previsione stessa del disciplinare non appare chiara laddove si riferisce alla presenza del giovane professionista quale progettista. Come per altre gare similari di Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza, si chiede conferma della non obbligatorietà della presenza del giovane professionista in un RTP.

Si conferma l’obbligatorietà del giovane professionista nei casi di raggruppamenti temporanei, anche alla luce della Delibera n. 685 del 18 luglio 2018 dell'Autorità Nazionale Anticorruzione. Infatti la suddetta Delibera, legittima nelle sue conclusioni, la presenza del giovane professionista al caso di RTP per servizi di direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione.

5 Al punto “B DOCUMENTAZIONE TECNICA” del Disciplinare di gara, con riferimento al criterio di valutazione “B – Caratteristiche metodologiche dell’offerta”, si chiede di chiarire se la relazione tecnico-illustrativa deve essere composta da un numero massimo di sei pagine o di dieci pagine (2 per ogni sub criterio). Grazie.

Con riferimento al criterio di valutazione “B – Caratteristiche metodologiche dell’offerta”, riportato a pag. 42 del Disciplinare di gara, si chiarisce che la relazione tecnico – illustrativa, non potrà superare un numero massimo di 10 facciate, 2 per ogni sub criterio (e non di 6 facciate come riportato per mero errore materiale).

6 Si richiedono chiarimenti in ordine alla modalità di assolvimento del pagamento dell'imposta di bollo di € 16,00, non specificata all'interno del Disciplinare di Gara.

Il pagamento dell’imposta del valore di € 16,00 può essere effettuato o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban IT07Y0100003245348008120501 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento. A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario. In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed applicarla sul modello di dichiarazione che si allega, compilando i vari campi ivi riportati (nominativo del concorrente, procedura di gara numero seriale marca, ecc.). Dovrà quindi scansionare la dichiarazione in pdf, firmarla digitalmente ed inserirla nella “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

7 Buonasera, alla luce del nuovo codice degli appalti e della nuova legge sull'equo compenso il ribasso dovrebbe essere applicato solo sulla quota parte delle spese tecniche previste nella parcella professionale. Nel disiplinare di gare, invece, il ribasso previsto nell'offerta economica è sull'intero importo. Come mai??

Essendo opere afferenti al PNRR, per la procedura di gara in questione, si applica il D.L. 77/2021, convertito con la L. 108/2021 ed il D. Lgs. n. 50/2016, come chiarito anche dal parere del MIT n. 2153 del 19/07/2023.

8 Si chiede di specificare se il ribasso economico da riportare nel Modello_offerta economica_Mod-C, sia da considerarsi relativo alle sole spese determinate mediante il "calcolo dei Corrispettivi" come stabilito dalla Legge 49/2023, ovvero se detto ribasso percentuale debba essere riferito all'intero compenso posto a base di gara (onorario + spese), nel qual caso derogando a quanto previsto dalla Legge 49/2023.

Vedasi risposta fornita al chiarimento 2.

9 1 - Si chiede alla stazione appaltante se sia un refuso da modificare ciò che è indicato nel disciplinare di gara al paragrafo 4.1. “Le prestazioni affidate dovranno, in ogni caso, pena la risoluzione del contratto in danno del tecnico incarico, garantire il rispetto dei limiti temporali rinvenienti dal serrato cronoprogramma PNRR – PUI, in particolare: a) garantire il 1° SAL del 30% delle opere entro il 30/09/2024 come stabilito dall’Atto d’obbligo dei finanziamenti PNRR di cui trattasi; b) garantire che gli interventi siano collaudati e rendicontati alla data del 31/03/2026 per l’intervento di Rigenerazione Urbana e alla data del 30/06/206 per l’intervento PUI. Qualora dal mancato rispetto dei termini per l’espletamento della prestazione derivi la revoca o la decurtazione del finanziamento PNRR, l’Ente Committente agirà in rivalsa nei confronti del tecnico incaricato.” Per tale circostanza risulta inverosimile l’attribuzione delle concause ai tecnici prestatore del servizio. 2 – Si chiede chiarimenti in merito alla figura del responsabile delle prestazioni specialistiche, infatti tale figura è prevista per la fase progettuale non quella esecutiva.

Risposta domanda 1 - Quanto riportato nel disciplinare di gara al paragrafo 4.1, è da intendersi riferito al tecnico incaricato, qualora lo stesso si renda responsabile di ritardi imputabili alla sua condotta nel corso delle lavorazioni. Risposta domanda 2 - Il responsabile delle integrazioni tra le varie prestazioni specialistiche dovrà svolgere funzioni di coordinamento tra i vari tecnici che compongono il “gruppo di lavoro” ed essere il referente con la Stazione Appaltante, fermo restando le responsabilità proprie di ciascun tecnico.

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