C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro -

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Proposta di aggiudicazione a "IL FARO SOCIETA' COOPERATIVA PER AZIONI"!

Struttura Appaltante: AREA I - AMMINISTRATIVA DEL COMUNE DI FRANCAVILLA FONTANA

Cig: 8299686D8B

Numero gara: 7763083

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI

Descrizione: L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di pulizia degli immobili comunali, elencati dettagliatamente ed unitamente alla tipologia di interventi richiesti, nel capitolato speciale d’appalto.

Importo di gara: € 324.612,60

Importo soggetto a ribasso: € 324.612,60
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Francesco Taurisano

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 08/06/2020

Data scadenza presentazione chiarimenti: 01/07/2020 12:00

Data di scadenza bando: 08/07/2020 12:00

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 08/07/2020 12:30:00
A: 15/07/2020 00:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 15/07/2020 10:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 03/08/2020 09:07:00
A: 10/08/2020 11:07:00

Caricamento busta economica

Da: 17/09/2020 12:30:00
A: 21/09/2020 23:00:00

Data apertura offerte economiche: 22/09/2020 09:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina a contrarre_n.1092_20.pdf
Bando di gara - bando-pulizia 2.pdf
Capitolato - Allegato F_capitolato pulizia definitivo.pdf
DGUE - DGUE.zip
Modulistica - MODULISTICA.doc
Protocollo di Legalità - Allegato M_ protocollo_di_legalita.pdf
Codice di Comportamento - ALLEGATO_I_CODICE_COMPORTAMENTO.pdf
Regolamento gara telematica - Regolamento Procedura Aperta OEPV.pdf
Determina di approvazione schema bando - determina_APPROVAZIONE ATTI DI GARA.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - bando-pulizia 2.pdf
Allegato: DGUE - DGUE.zip
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi-1-signed.pdf
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara-signed (1).pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CVTemplateMarcoLesto.pdf
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI. NOMINA SOSTITUTO COMMISSIONE GIUDICATRICE - determina_nomina_sostituto-signed.pdf
verbale proposta di aggiudicazione - Verbale_aggiudicazione_provvisoria-1.pdf

Chiarimenti

1 entrando sulla piattaforma per la partecipazione alla gara , sembra non sia possibile , c'è un inconveniente ?!

Si consiglia consultare il Regolamento Gara telematica Allegato L, all'interno del quale sono indicate le modalità di partecipazione

2 Con riferimento all'art. 5 del Capitolato speciale d'appalto, si richiedono indicazioni in merito al numero complessivo di ore mensili dei 6 addetti al servizio di pulizie previsti dal bando.

Il numero complessivo di ore mensili al servizio di pulizia dei 5 addetti è pari a 390 ore mensili come comunicatoci dalla ditta uscente.

3 Buongiorno, al fine della partecipazione della procedura in oggetto, la scrivente richiede i seguenti chiarimenti: - Si richiede se sono previste delle restrizioni per la redazione dell’offerta tecnica, quali numero max. di pagine, carattere, interlinea, ecc. - Si chiede se è prevista la fornitura del materiale igienico-sanitario quale, cartamani, carta igienica, sapone, ecc. In caso affermativo, si richiede il numero di utenti che sono presenti mediante nelle strutture oggetto di gara. - Si chiede se sono previste ore minime inderogabili per l’espletamento del servizio. - Si chiede di conoscere il CCNL applicato agli attuali n.6 dipendenti in forza all'appalto Distinti saluti

Con riferimento alla richiesta si esplita quanto segue. 1. Non sono previste restrizioni per la redazione dell’offerta tecnica; 2. con riferimento alla fornitura del materiale a carico dell'appaltatore vedasi art. 8 "obblighi dell'appaltatore" del Capitolato speciale; 3. il CCNL applicato ai dipendenti è CCNL Multiservizi.

4 In merito alla presente gara, si richiedono chiarimenti riguardo: - il livello di inquadramento dei dipendenti presenti e il relativo orario contrattuale; - eventuali prescrizioni (quali numero di pagine) relative al progetto tecnico da presentare.

Come comunicato dalla ditta uscente, i dipendenti in forza lavoro sono n°5 e il relativo livello di inquadramento è il II° livello per 18 ore/settimanali/cad. Non sono previste prescrizioni relative al progetto tecnico.

5 Buongiorno, con la presente si chiede di sapere, inerente l'offerta tecnica, se vi è un numero limite di facciate da rispettare e il carattere da utilizzare. in attesa di un vostro riscontro si porgono cordiali saluti

Con riferimento alla richiesta, si precisa che non sono previste prescrizioni relative alla redazione del progetto tecnico.

6 Con riferimento alla seguente procedura, si chiede di chiarire se il monte ore (50 nel corso dell'anno) straordinarie indicate negli atti di gara debba essere incluso nella complessiva offerta, o se il costo orario per singola ora richiesta debba essere indicato separatamente al fine di determinare la base di computo per la liquidazione delle prestazioni extra eventualmente richieste.

Ai sensi dell'art. 15 "Prestazioni Straordinarie" del Capitolato speciale Il costo di tali ore rientra nel prezzo offerto in sede di gara.

7 1. Dall'analisi della lex specialis, si evidenzia che Codesta Spettabile Stazione Appaltante non ha ritenuto opportuno inserire gli oneri della sicurezza perchè il servizio de quo non presenta rischi da interferenza . Preme fa notare a Codesta Spettabile Stazzione Appaltante come l'emergenza epidemiologica da Covid - 19 abbia indotto il Governo ad emettere tutta una serie di Decreti che impongono alle imprese, di ogni tipologia, di rispettare le misure di contenimento del contagio specificate nel Protocollo di regolamentazione condiviso tra Governo e Parti sociali il 24.04 u.s. Tale Protocollo comporta costi per la sicurezza ulteriori a quelli standard, rinvenibili in dotazioni obbligatorie di dispositivi di protezione individuale di cui devono essere forniti i dipendenti nell'ambito lavorativo. La legge di conversione 40/2020 ha, a sua volta, innalzato il rispetto delle misure anticontagio ad obbligo di rango legale, pertanto alla luce di quanto su esposto, si invita Codesta Spettable Stazione Appaltante a rivedere gli oneri della sicurezza e ad integrare la lex specialis. 2. Si chiede a Codesta Spettabile Stazione Appaltante di voler indicare i costi della manodopera e, con riguardo al personale impiegato, il monte ore settimanale. 3.Altresì si chiede, essendo le spese di pubblicazione del bando a carico dell'aggiudicatario, di voler quantificare tale importo. 4.Avendo riportato i mq totali per i servizi igienei in un totale di 200 mq su un totali di 20 locali adibiti a servizi igieneici presenti nelle 8 strutture indicate nel capitolato, di questi 200 mq, 127 mq sono ricompresi tra i bagni Villa Comunale e Rione Peschiera. Si chiede di voler precisare i restanti 73 mq come sono ripartiti tra i 20 locali di cui sopra. In attesa di riscontro si porgono distinti saluti

Facendo seguito alla richiesta si specifica quanto segue. In merito agli oneri della sicurezza, ai sensi e per gli effetti dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., il servizio non presenta rischi da interferenze, dovendosi svolgere l’attività dell’appaltatore in luoghi diversi da quelli di pertinenza della stazione appaltante, per cui si conferma l'importo di detti oneri pari a € 0,00. Come comunicatoci dalla ditta uscente, il servizio di pulizia attualmente è svolto da n°5 persone inquadrate nel 2° livello del CCNL Multiservizi e con un monte ore settimanale d’impiego pari a n°90. Le spese di pubblicazione del bando sono pari a € 1.175,00. Con riferimento ai servizi igienici, i 73 mq. sono dislocati all’interno delle restanti strutture indicate nel capitolato speciale ad esclusione del Teatro Imperiali.

8 In riferimento alla procedura di gara in oggetto si vuole sapere: - In fase di sopralluogo si è riscontrato che il Castello Imperiali è composto da tre piani (Terra, Primo e secondo) mentre il Capitolato riporta i Mq di soli due piani; essendo il 1° piano composto sostanzialmente da sale espositive, la pulizia dello stesso sarà eseguita solo a richiesta? - Si chiede se il servizio richiesto in gara risulta essere in ampliamento, in riduzione o uguale al servizio attualmente svolto dalla ditta uscente Attendiamo riscontro e porgiamo cordiali saluti.

Il servizio richiesto in gara risulta essere uguale al servizio attualmente svolto dalla ditta uscente.

9 Buongiorno, Premessa Viene riportata come scadenza bando il giorno 08.07.2020 ore 12.00 mentre come caricamento buste amministrativa e tecnica il periodo dal 08.07.2020 ore 12.30 al 15.07.2020 le quali sono in contrasto con l'indicazione della scadenza riportata sotto il CIG (sulla sinistra del portale) ovvero 08.07.2020 ore 12.00. Con la presente per richiedere quale sia la data esatta di scadenza presentazione offerta. In attesa di riscontro. Cordiali saluti.

Non si rileva alcun contrasto se si pone attenzione a quanto previsto dal Regolamento Gara Telematica, Allegato L al Disciplinare di gara.

10 Si chiede, se la creazione della marca temporale (sia per la busta amministrativa/tecnica sia per quella economica) deve essere antecedente al termine ultimo della presentazione di offerte o se va applicata nel periodo 08.07.2020/14.07.2020

Come previsto dal Regolamento gara telematica, la marcatura temporale dovrà essere necessariamente apposta sugli archivi informatici entro il termine di scadenza della gara e cioè entro l'08/07/20 alle ore 12:00

11 Buongiorno, con la presente siamo a richiedere: 1) Se gli operatori attualmente impiegati siano 5 (come si evince dai chiarimenti) o 6 (come invece riportato nei documenti di gara); 2) Chiediamo se sia previsto un monte ore minimo da attribuire al personale pena l'esclusione dalla gara; 3) In quanto è prevista la fornitura di materiale igienico sanitario da parte della ditta aggiudicataria, siamo a richiedere di che tipo di materiale si tratta (carta ripiegata, maxi o mini jumbo..) e quale si ail numero degli utilizzatori dei servizi igienici; 4) Se sia previsto un termine ultimo per effettuare il sopralluogo; 5) In ottemperanza alla legge 241/90 e s.m.i. si chiede di conoscere il nominativo dell’attuale fornitore del servizio, gli attuali prezzi di gestione del servizio oggetto di gara nonché copia della precedente delibera di aggiudicazione del servizio oggetto di appalto; 6) La disponibilità delle planimetrie dei locali oggetto di gara; 7) Se l'appalto sia soggetto ad eventuali rinnovi/proroghe; In attesa di riscontro, porgiamo Cordiali Saluti

Si specifica quanto segue. 1- Gli addetti attualmente impiegati sono 5 come comunicatoci dalla ditta uscente; 2- Non è previsto un monte ore minimo da attribuire al personale; 3 - Come previsto dal capitolato speciale sono a carico dell'appaltatore la fornitura di materiali per i servizi igienici quali detersivi e disinfettanti e il numero degli utilizzatori sono circa 110 tra dipendenti comunali e amministratori; 4 - Non è previsto un termine ultimo per effettuare il sopralluogo; 5 - Come si evince dalle pubblicazioni in Amministrazione trasparente, Il nominativo dell’attuale fornitore del servizio è "La Minopoli Srl" mentre con Determina dirigenziale n°546 del 11/03/19 l' aggiudicazione del Servizio di pulizia stabili comunali è stata pari a €90.465,28 oltre Iva per la durata di un anno; 6 - Non sono disponibili le planimetrie; 7 - Non sono previsti rinnovi mentre sono previste eventuali proroghe tecniche.

12 Spett.le Amministrazione, in virtù dell’interesse della scrivente a partecipare alla procedura in oggetto, si chiede cortesemente di: - Indicare il numero di facciate entro cui inserire la relazione tecnica, esclusi indice e copertina e se sono concessi allegati alla relazione tecnica. - A pagina n.8 del disciplinare, precisamente al punto 1.bis “Personale da impiegare nel servizio e clausola sociale”, si legge che “il fornitore dovrà assorbire ed utilizzare prioritariamente nell’espletamento del servizio, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali soci lavoratori o dipendenti del precedente affidatario, secondo quanto previsto dall’art.50 del D.lgs. 50/2016 e dai vigenti CCNL applicati”. Si chiede di indicare il CCNL applicato e, per ciascuna unità del personale operante nel precedente servizio, il numero di ore di lavoro giornaliero e settimanale. Cordiali saluti

In merito alla richiesta si evince; - nel bando di gara non sono previste prescrizioni specifiche relative alla relazione tecnica; - Il CCNL applicato è quello della Multiservizi ed il personale operante nel precedente servizio svolge n°18 ore settimanali/cad.

13 Buongiorno , con la presente sono a chiedervi dei chiarimenti per il seguente punto riportato nel capitolato: - Requisiti di capacità tecnica : di aver eseguito con buon esito negli ultimi tre anni servizi analoghi a quelli in oggetto per un importo €361.520,00. si possono considerare la somma dei lavori svolti in subappalto ? attendo un Vostro riscontro . distinti Saluti

La lexspecialis di gara prevede, a comprova del possesso dei requisiti di capacità tecnica, l’obbligo di dimostrare di aver “aver eseguito, con buon esito, negli ultimi tre anni - dalla data di pubblicazione del bando a ritroso (2017, 2018, 2019) - servizi di pulizia immobili o analoghi nei confronti di Enti Pubblici e/o privati per un importo complessivo non inferiore a quello del presente appalto, pari a € 324.612,6, IVA esclusa”. Detto requisito risulta integrato anche con riferimento alle attività svolte in subappalto.

14 Buonasera la presente per chiedere se è autorizzato il subappalto in quanto sul disciplinare di gara al punto 4.7 pag.13 viene specificato che è vietato invece nell'istanza di partecipazione al punto 2 viene richiesto di indicare i servizi per i quali intende avvalersi del subappalto. Attendiamo riscontro e porgiamo cordiali saluti.

Sia nel disciplinare di gara che nell’accluso schema di contratto è espressamente vietato il subappalto.

15 Il sottoscritto chiede gentilmente dove è possibile reperire la documentazione o allegati tecnici relativi al bando di gara e se tutta la documentazione amministrativa e tecnica può essere caricata sul sistema o se necessariamente bisogna attendere che il timing si azzeri. Cordiali saluti

La documentazione amministrativa e tecnica relativa alla gara è pubblicata in allegato al bando e al disciplinare. Il caricamento della documentazione amministrativa e delle offerte deve avvenire nel rispetto del timing delineato nel regolamento per la gestione della gara telematica

16 Buon pomeriggio, con la presente si chiede per il DGUE se sia obbligatorio produrlo tramite il portale (servizio online) messo da voi a disposizione sulla piattaforma o fosse possibile produrlo anche autonomamente per mezzo dei modelli fac-simile ad esso relativi. In attesa di un vostro cortese riscontro a riguardo porgo cordiali saluti.

L’elaborazione del DGUE avviene sulla apposita piattaforma telematica

17 Si chiede conferma se è possibile usufruire dell'istituto di avvalimento solo per la fascia di classificazione

Il requisito dell’iscrizione all’albo delle imprese di pulizia ai sensi della legge n. 82/1994 e del d.m. n. 274/1997 alla fascia di classificazione indicata nellalexspecialis non è suscettibile di avvalimento.