C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro -

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Gara aggiudicata a "S.T.A.G.I. SRL"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore Lavori Pubblici Comune di Locorotondo

Cig: 8131818C7D

Numero gara: 7624098

Cup: G14F18001200002

Stato: Aggiudicata

Oggetto: P.O.R. PUGLIA FESR-FSE 2014-2020 – ASSE VI “TUTELA DELL'AMBIENTE E PROMOZIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI” - AZIONE 6.2 “INTERVENTI PER LA BONIFICA DI AREE INQUINATE” PROCEDURA IN MODALITÀ TELEMATICA DI AFFIDAMENTO DEI SERVIZI TECNICI PER LA REDAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO, PROGETTO ESECUTIVO, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE, DIREZIONE LAVORI, MISURE E CONTABILITÀ PER I LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA EX DISCARICA COMUNALE IN CONTRADA “PASQUALONE” IN AGRO DEL COMUNE DI LOCOROTONDO, MEDIANTE LA RIMOZIONE DELLA SORGENTE DELLA CONTAMINAZIONE

Descrizione: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI TECNICI PER LA REDAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO, PROGETTO ESECUTIVO, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE, DIREZIONE LAVORI, MISURE E CONTABILITÀ PER I LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA EX DISCARICA COMUNALE IN CONTRADA “PASQUALONE” IN AGRO DEL COMUNE DI LOCOROTONDO, MEDIANTE LA RIMOZIONE DELLA SORGENTE DELLA CONTAMINAZIONE

Importo di gara: € 211.200,28

Importo soggetto a ribasso: € 211.200,28
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Antonio Lillo

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 16/12/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 09/01/2020 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 15/01/2020 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 16/01/2020 08:00 - Europe/Rome
A: 17/01/2020 14:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 21/01/2020 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 25/06/2020 12:00 - Europe/Rome
A: 02/07/2020 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 20/01/2021 08:00 - Europe/Rome
A: 22/01/2021 12:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 23/01/2021 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Bando di gara - 1. Bando gara MISE Discarica Pasqualone.pdf
Capitolato - Allegato G - Capitolato speciale.pdf
Dichiarazione avvalimento soggetto ausiliario - Allegato C- Dichiarazione avvalimento soggetto ausiliario.odt
DGUE - Allegato B - espd-request.xml
Domanda e dichiarazioni - Allegato A - Domanda-e-dichiarazioni.odt
Schema per offerta economica - Allegato D - Schema per Offerta Economica e tempi.odt
Disciplinare di gara - Allegato E- Disciplinare di Gara.pdf
Calcolo corrispettivi - Allegato F - Calcolo corrispettivi DM 17.06.2016.rar
Schema disciplinare di incarico - Allegato H - Schema di disciplinare di incarico.pdf
Regolamento procedura telematica - Allegato I - Regolamento disciplinante la procedura di gara telematica.pdf
Progetto di fattibilità tecnica e economica - Allegato J - Studio di fattibilità.rar
Protocollo di legalità - Allegato K - Protocollo di legalità approv. con DG n. 36 del 21.05.2012 .pdf
patto di integrità - Allegato L - Patto di integrita'.pdf
Codice comportamento - Allegato M - Codice Comportamento approv. DG n.10 del 10.02.2017.pdf
Convocazione Seduta - prot_4305_del_19_06_2020_Comunicazione_di_gara.pdf.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - Determina n.pdf
Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - 1. Bando gara MISE Discarica Pasqualone.pdf
Allegato: DGUE - Allegato B - espd-request.xml
Allegato: Disciplinare di gara - Allegato E- Disciplinare di Gara.pdf
Determina a contrarre - Det LLPP n. 753 del 9.12.2019.pdf
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum Ing. Giuseppe Fumarola.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum Dott.ssa Danila Ciciriello.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - Curriculum Arch. Flaviano Palazzo.pdf

Verbali di Gara

Verbale di soccorso istruttorio - Verbale_di_soccorso_istruttorio.pdf.p7m
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf.p7m
Riammissione concorrente RTP LOMORO - Verbale_di_riammissione candidato escluso.pdf.p7m
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale aggiudicazione provvisoria.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Precisazione circa la PEC di riferimento riportata correttamente nel paragrafo 2.3 "Comunicazioni" ma erroneamente nel paragrafo 11 "Sopralluogo" del Disciplinare di Gara.

A parziale rettifica di quanto riportato nel paragrafo 11 "Sopralluogo" del Disciplinare di Gara allegato E del Bando, si precisa che la PEC di riferimento per tutte le comunicazioni ed in particolare per le richieste di sopralluogo è la seguente: protocollo.comune.locorotondo@pec.rupar.puglia.it

2 Modalità di delega per l'effettuazione del sopralluogo di cui all'art. 11 del Disciplinare di gara.

Si invita a far stretto riferimento alle modalità di delega previste nel citato art. 11 denominato "Sopralluogo" del Disciplinare di gara Allegato E del Bando di Gara. In particolare si evidenzia quanto disposto al proposito in caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di rete di cui al punto 5, III) non ancora costituita in raggruppamento.

3 Con la presente si chiede un chiarimento in merito al punto 7.3 del Disciplinare di Gara di cui in oggetto. Preso atto di quanto riportato nella linea guida ANAC n° 1 capitolo V. punto 1. con particolare riferimento al fatto che “le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare … sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare”, si chiede conferma che per la comprova dei requisiti delle tabelle di cui al punto 7.3 del Disciplinare di Gara di cui in oggetto, possano valere anche lavori svolti in altre categorie, purché il contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta sia affine con quello della presente procedura. Ciò anche alla luce di quanto riportato nella linea guida ANAC n° 1 al paragrafo V. punto 2 dal quale si evince chiaramente che “si indica alle stazioni appaltanti di evitare interpretazioni eccessivamente formali che possano determinare ingiustificate restrizioni alla partecipazione alle gare …” e dunque che "Il criterio enunciato al punto 2. deve ritenersi esteso, ai fini della valutazione del possesso dei requisiti di partecipazione, anche ad altre categorie di opere, evidenziando come, in caso di incertezze nella comparazione, deve in ogni caso prevalere, in relazione alla identificazione delle opere, il contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta".

Al fine di riscontrare la richiesta di chiarimento, si riporta integralmente il primo periodo del punto 1 del paragrafo V “Classi, categorie e tariffe professionali” della Linea Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” richiamato nella richiesta: “Ai fini della qualificazione, nell’ambito della stessa categoria edilizia, le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare (non necessariamente di identica destinazione funzionale) sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare.” Allo stesso modo si riporta integralmente il primo periodo del punto 2 del medesimo paragrafo V “Classi, categorie e tariffe professionali” della Linea Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” richiamato nella richiesta di chiarimento: “In relazione alla comparazione, ai fini della dimostrazione dei requisiti, tra le attuali classificazioni e quelle della l.143/1949, si indica alle stazioni appaltanti di evitare interpretazioni eccessivamente formali che possano determinare ingiustificate restrizioni alla partecipazione alle gare.” Per quanto sopra evidenziato si invita a fare stretto ed esclusivo riferimento ai requisiti previsti nel paragrafo 7.3 denominato “Requisiti di capacità tecnica e professionale” del disciplinare di gara con particolare riferimento alla categoria e ID delle opere indicate ai fini del possesso dei requisiti di partecipazione.

4 2. Con la presente si chiede un chiarimento in merito al punto 7.3 del Disciplinare di Gara di cui in oggetto. Preso atto di quanto riportato nella linea guida ANAC n° 1 capitolo IV. punto 2.2.2.3. con particolare riferimento al fatto che “Ai fini della dimostrazione dei requisiti si ritiene che, tra i servizi attinenti all’ingegneria e all’architettura e gli altri servizi tecnici, siano ricompresi anche gli studi di fattibilità effettuati, anche per opere pubbliche da realizzarsi tramite finanza di progetto, e ogni altro servizio propedeutico alla progettazione effettuato nei confronti di committenti pubblici o privati…”, si chiede conferma che per la comprova dei requisiti delle tabelle di cui al punto 7.3 del Disciplinare di Gara di cui in oggetto, possano valere anche servizi attinenti all’ingegneria quali servizi di consulenza, purché il contenuto oggettivo della prestazione professionale svolta sia affine con quello della presente procedura. Ciò anche alla luce di quanto riportato nella linea guida ANAC n° 1 al paragrafo IV. punto 2.2.2.4. dal quale si evince chiaramente che “Possono essere, altresì, ricompresi i servizi di consulenza aventi ad oggetto attività accessorie di supporto alla progettazione che non abbiano comportato la firma di elaborati progettuali, .... Ciò a condizione che si tratti di attività svolte nell’esercizio di una professione regolamentata per le quali è richiesta una determinata qualifica professionale, come indicato dall’art. 3 della direttiva 2005/36/CE, e purché l’esecuzione della prestazione, in mancanza della firma di elaborati progettuali, sia documentata mediante la produzione del contratto di conferimento dell’incarico e delle relative fatture di pagamento…”

Si invita a fare stretto ed esclusivo riferimento ai requisiti previsti nel paragrafo 7.3 denominato “Requisiti di capacità tecnica e professionale” del disciplinare di gara.

5 Termine per l'effettuazione del sopralluogo.

Nel bando di gara al punto 20. “Sopralluogo” è stabilito che “Il sopralluogo deve essere effettuato almeno sei giorni prima del termine previsto per la presentazione dell'offerta”. Nel Disciplinare di gara al paragrafo 11 “Sopralluogo” è riportato “La suddetta richiesta (di sopralluogo – n.d.r.) dovrà essere inviata almeno sei giorni prima del termine previsto per la presentazione dell'offerta”. Al fine di conciliare le due disposizioni e a favore della partecipazione di concorrenti si precisa che la richiesta potrà essere effettuata entro il 9.01.2020 ed il sopralluogo effettuato entro il giorno 10.01.2020.

6 Con riferimento al disciplinare di gara pagina 14 "Il requisito relativo alla copertura assicurativa contro i rischi professionali di cui al punto 7.2 lett. h) deve essere soddisfatto dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate: a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso, ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura proporzionalmente corrispondente all'importo dei servizi che esegue" Si chiede conferma che fin dalla partecipazione alla gara tutti mandanti, compreso il giovane professionista, devono avere una propria polizza professionale. In aggiunta si chiede un chiarimento in ordine al citato paragrafo 7.2 lettera h, relativo al requisito richiesto per la polizza assicurativa, che non sembra essere riportato nel disciplinare.

I requisiti di capacità economica e finanziaria sono esclusivamente quelli previsti al punto 7.2. del disciplinare di gara, vale a dire: "g) Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a € 300.000,00" con le precisazioni del medesimo punto 7.2. Non è previsto come requisito di capacità economica e finanziaria, né in alternativa né in aggiunta a quello sopra evidenziato, una copertura assicurativa contro i rischi professionali. Quanto riportato nel punto 7.4 denominato “INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE” : “Il requisito relativo alla copertura assicurativa contro i rischi professionali di cui al punto 7.2 lett. h) deve essere soddisfatto dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate: a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso, ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura proporzionalmente corrispondente all’importo dei servizi che esegue; b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli operatori del raggruppamento” non trova applicazione poiché nel disciplinare non è stato previsto il punto 7.2 lett. h) “Copertura assicurativa contro i rischi professionali” né è stato stabilito il valore della stessa. Pertanto i concorrenti, in qualsiasi forma partecipino alla gara, non devono presentare alcuna copertura assicurativa contro i rischi professionali quale dimostrazione dei requisiti di capacità economica e finanziaria, ma fare esclusivo riferimento al requisito riportato nel punto 7.2. lett. g) “Fatturato globale medio annuo ...”.

7 Gli ultimi 6 capoversi del punto 7.4 "INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE" del Disciplinare di gara presentano erroneamente : - il riferimento 7.3 lett. i) al posto di 7.3 lett. h) - il riferimento 7.3 lett. j) al posto di 7.3 lett. i) - il riferimento 7.3 lett. l) al posto di 7.3 lett. k).

Per chiarezza e facilità di lettura si riportano gli ultimi sei capoversi del punto 7.4 "INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE" del Disciplinare di gara con i riferimenti riportati correttamente: “Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 7.3 lett. h) deve essere posseduto, nel complesso dal raggruppamento, sia dalla mandataria, in misura maggioritaria, sia dalle mandanti. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il requisito dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 7.3 lett. h) in relazione alle prestazioni che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale. Il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto 7.3 lett. i) deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria. Il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID può essere posseduto da due diversi componenti del raggruppamento. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto 7.3 lett. i) in relazione alle prestazioni che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale. Il requisito del personale di cui al punto 7.3 lett. k) deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.

8 Con riferimento al disciplinare di gara paragrafo 7.3 lettera h, si chiede conferma che sia ammessa la partecipazione al raggruppamento di mandanti privi del requisito di aver svolto servizi di ingegneria in categoria P.03, essendo il requisito soddisfatto dalla mandataria unitamente ai restanti mandanti.

Si conferma quanto proposto, con la precisazione che la mandataria deve dimostrare il possesso del requisito di cui al punto 7.3 lettera h) del disciplinare di gara in misura maggioritaria, come evidenziato nel punto 7.4 "INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE".

9 Con riferimento ai contenuti dell'Art. 16 "CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B – OFFERTA TECNICA" il quale prevede: "La busta “B – Offerta tecnica” contiene, a pena di esclusione, i documenti di seguito indicati. a) Con riferimento alla «professionalità e adeguatezza dell’offerta» indicata al punto 18.1 lett. A Descrizione di n. 3. servizi svolti relativi ad interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento Per ciascun servizio deve essere fornita una scheda sintetica numerata di una sola pagina di formato A4, ... Ciascuna scheda dovrà essere accompagnata da una relazione descrittiva di numero massimo di 2 cartelle in formato A4, .... Alla relazione possono essere allegati elaborati grafici per un massimo di 2 pagine totali in formato A3. ...". si chiede cortesemente di chiarire se gli elaborati grafici in formato A3, allegati alla relazione, sono in numero massimo di 2 per ciascun servizio e quindi complessivamente max n. 6 elaborati grafici in formato A3. Distinti saluti.

Si riporta di seguito un estratto del paragrafo 16 “CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA B - OFFERTA TECNICA” del disciplinare di Gara” ... omissis .... a) Con riferimento alla «professionalità e adeguatezza dell’offerta» indicata al punto 18.1 lett. A Descrizione di n. 3. servizi svolti relativi ad interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento Per ciascun servizio deve essere fornita: - una scheda sintetica numerata di una sola pagina di formato A4, carattere times new roman corpo 11, interlinea singola, margini del foglio 2 cm; - ciascuna scheda dovrà essere accompagnata da una relazione descrittiva di numero massimo di 2 cartelle (cartella è il sinonimo in campo editoriale di pagina – n.d.r.) in formato A4, carattere times new roman corpo 11, interlinea singola, margini del foglio 2 cm; - Alla relazione possono essere allegati elaborati grafici per un massimo di 2 pagine totali in formato A3. - Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari. ... omissis ... Quindi per ciascun servizio scelto il numero massimo di pagine in formato A3 relative ad elaborati grafici dovrà essere pari a 2 (due).

10 Buongiorno, Le chiedo cortesemente di chiarire che: - entro il giorno 15/01 bisogna solo firmare e marcare documenti e buste amministrativa, tecnica ed economica; - e dal 16 al 17/01 caricare le due buste amministrative e tecniche, secondo la schermata del portale che a video in questo momento non è accessibile, ma solo visibile con i passaggi da fare.... grazie, attendo un cortese e sollecito riscontro.

Si invita a far riferimento all'Allegato I - "Regolamento disciplinante la procedura di gara telematica" del Bando di gara ove è disciplinata ed esplicata in dettaglio la modalità di partecipazione tramite il portale telematico della Centrale Unica di Committenza c/o L’Unione dei Comuni “MONTEDORO".

11 Nell'allegato A - Domanda di partecipazione, nel facsmile messo a disposizione dalla Stazione Appaltante, viene riportato, in alto, la richiesta di una marca da bollo da 16,00 €, da assolvere tramite versamento F23. Nel disciplinare di gara viene invece citato a pag. 26 un versamento dell'imposta di bollo pari a 32,00 € da assolvere mediante versamento F23. Si chiede pertanto se, oltre all'imposta di bollo di cui al disciplinare di gara, va allegato anche versamento della marca da bollo da 16,00 € citato nell'Allegato A (ma non nel disciplinare di gara) e, in caso di risposta affermativa, se tale marca da bollo, in caso di partecipazione in RTP, va apposta su tutte le istanze (Allegato A) o solo su quella del capogruppo.

Si riporta il punto 23 del paragrafo 15.3.2 DOCUMENTAZIONE A CORREDO del Disciplinare di gara: 23. Ricevuta Versamento imposta di bollo mediante Modello F23, previsto dall’Ufficio delle Entrate nella misura forfettaria di 32,00 euro relativa alla domanda di partecipazione e sull’offerta economica presentata - codice tributo 456T– estremi dell’atto o del documento (CIG), dovrà essere inserito nella “BUSTA AMMINISTRATIVA”. Per quanto sopra il versamento di € 32,00 è cumulativo dell'imposta di bollo sulla domanda di partecipazione (unica anche in caso di partecipazione in forma associata con allegate le necessarie e distinte dichiarazioni in relazione alle diverse forme di partecipazione, nonché le documentazioni a corredo, come puntualmente specificato nel paragrafo 15 “CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”) di importo pari a 16,00 € e dell'imposta di bollo sull'offerta economica sempre di importo pari a 16,00 €.

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Dettaglio gara

Gara aggiudicata a "S.T.A.G.I. SRL"!

1 Precisazione circa la PEC di riferimento riportata correttamente nel paragrafo 2.3 "Comunicazioni" ma erroneamente nel paragrafo 11 "Sopralluogo" del Disciplinare di Gara.

2 Modalità di delega per l'effettuazione del sopralluogo di cui all'art. 11 del Disciplinare di gara.

5 Termine per l'effettuazione del sopralluogo.

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