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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Con riferimento alla Procedura di Gara – Appalto del Servizio di trasporto scolastico CIG B290BCF30C-    si chiede a Codesta Spettabile Stazione Appaltante di voler fornire i seguenti chiarimenti al fine di permettere una adeguato confronto concorrenziale ed avere piena e completa cognizione di tutti gli aspetti che necessitano per una adeguata formulazione dell’offerta.\r\n1)\tCon riferimento al Documento “Calcolo Costi Acquisizione dei Servizi” Allegato 1 Analisi Costi, viene riportato quale costo orario per il servizio di accompagnatore € 16,74 ad ora riferito al livello 2° CCNL Multiservizi. Ad oggi il Costo Medio Orario riportato dalle Tabelle del Ministero del Lavoro per il CCNL Multiservizi- Provincia di Bari anno 2023, prevede un costo medio orario di € 17,52 per il livello 2°. Si chiede di chiarire come si giustifica la previsione di un costo a base d’asta inferiore €0,78 sul costo della manodopera, senza considerare che il CCNL in esame prevede già degli aumento contrattualizzati tra le parti sociali dal 1°Luglio 2024 e per il 2025.\r\n2)\tSi chiede di pubblicare il dettaglio del personale avente diritto alla salvaguardia occupazionale come previsto dai CCNL di settore e dal Dlgs.36/2023, riportante tipologia di contratto applicato, livello, mansione, monte ore settimanale, scatti di anzianità, eventuali trattamenti ad personam ovvero godimento di diritti ex l.104 etc.\r\n3)\tCon riferimento al Documento “Calcolo Costi Acquisizione dei Servizi” Allegato 1 Analisi Costi in particolare alla voce Assicurazione codesta amministrazione ha inteso esplicitare che il costo annuo considerato è pari ad € 1.3000, tuttavia nella griglia allegata il costo effettivo stimato che concorre alla composizione dell’importo a Base d’Asta riportato è pari ad € 740,82. Si chiede di chiarire tale discordanza, considerato che il costo della RCA per tali mezzi è superiore a quanto previsto dalla S.A.\r\n4)\tCon riferimento al Documento “Calcolo Costi Acquisizione dei Servizi” Allegato 1 Analisi Costi in particolare alla voce Ammortamento, è stato indicata una vita media del mezzo di 12 anni. Si chiede di chiarire su quale basi giuridiche, economiche e/o fiscali si fonda tale previsione considerato quanto previsto dall’art.2426. Inoltre appare evidente che i livelli di sicurezza e confort di viaggio degradano con le percorrenze e gli anni pertanto è notorio che la vita media di uno scuolabus non raggiunge mai i 12 anni.\r\n5)\tCon riferimento all’art 3 del CSA Valore dell’Appalto ed all’art.14 Corrispettivi  dell’Appalto si chiede di chiarire come verrà effettivamente retribuito il servizio, ovvero se a km effettivamente percorso sino massimo di km 72.000 (escluso gite scolastiche) ed in tal caso si chiede di chiarire le modalità di terminazione dei km per tratta che verranno considerati, ovvero a canone fisso mensile per 9 mensilità annue, date dall’offerta resa suddivisa per 45 mensilità in 5 anni scolastici.\r\n6)\tCon riferimento all’art 14 Corrispettivi dell’appalto si evidenzia che il periodo indicato per l’emissione delle fatture dal 30.09 al 30.06 consta di 10 mesi, mentre in detta disposizione è richiesto di emettere 9 fatture mensili elettroniche.\r\n7)\tCon riferimento all’art.18 si prevede che gli introiti delle rette di frequenza dei bambini trasportati avvenga direttamente dall’appaltatore. A Tal riguardo si chiede di chiarire la natura dell’appalto poiché l’incameramento delle rette direttamente dall’appaltatore connatura il servizio come Concessione e non come appalto di servizi. Pertanto ove codesta S.A. dovesse confermare che l’incameramento delle rette di frequenza sia a favore dell’appaltatore, è necessario che vengano integrati gli atti di gara e che venga reso pubblico come atto di gara il piano tariffario applicato dal Regolamento comunale sul trasporto Scolastico e vengano, il numero dei minori che nell’ultimo quinquennio hanno goduto del servizio, il tasso di insolvenza medio registrato nel periodo. Tali dati appaiono essenziale per una completa cognizione dell’appalto, chiarendo altresì come verrà gestito il sistema di pagamento da parte degli utenti che a quanto emerge dall’art.5 del CSA dovranno pagare tramite Pago PA all’Amministrazione ma le rette dovranno essere incassate dalla ditta, appare necessario dettagliare tale aspetto anche sotto il profilo contabile/fiscale.\r\n8)\tInoltre si chiede di chiarire in quale voce della tabella “Calcolo Costi Acquisizione dei Servizi” Allegato 1 Analisi Costi,  siano stati considerati i costi per la gestione amministrativa dell’attività di riscossione delle rette.  Infine si chiede di confermare dette rette dovranno considerarsi in aggiunta al valore posto a base d’asta, come sembrerebbe emergere dalla lettura dell’art.18 Finanziamento del Servizio, pertanto l’importo a Base d’Asta dovrebbe essere rettificata indicando altresi gli introiti previsti dall’incameramento delle rette.\r\n9)\tCon riferimento all’art.8 mezzi impiegati nel servizio si chiede di chiarire se tutti i mezzi da impiegarsi dovranno essere dotati di pedana per bimbi diversamente abili ovvero solo un mezzo dovrà avere tale allestimento.\r\nSi resta in attesa di cortese riscontro e con l’occasione si porgono distinti saluti\r\n","Risposta 1: \r\nI costi orari di cui all’Allegato 1 “Analisi Costi”, sono da considerarsi come mero riferimento per operare una stima generale del costo della manodopera dell’appalto in questione. \r\nIn particolare, per gli autisti le Tabelle ministeriali per i dipendenti delle aziende del terziario, della distribuzione e dei servizi; Per gli accompagnatori le Tabelle ministeriali per il CCNL Multiservizi.\r\nLa stima effettuata, peraltro, considera un numero di ore/giorno leggermente in eccesso rispetto alle reali esigenze. \r\nSi sottolinea che, come disposto nel Disciplinare di gara, Il contratto collettivo nazionale di lavoro applicabile al presente appalto è il CCNL Autoferrotranvieri, il quale presenta retribuzioni orarie sensibilmente inferiori rispetto a quelle prese in considerazione per l’analisi dei costi, scongiurando pertanto, qualsiasi rischio di valutazione carente dei costi della manodopera. \r\n\r\nRisposta 2: \r\nSi ritiene che le informazioni presenti nell’elenco personale allegato siano sufficienti per la definizione dell’offerta. Si consideri che il C.C.N.L. del personale uscente impiegato sul servizio scuolabus era Autoferrotranvieri ANAV : AUTISTA – par. 140  - AUSILIARIO – par. 110. \r\n\r\nRisposta 3: \r\nIl costo annuo è stato calcolato in proporzione ai giorni di utilizzo dei mezzi. \r\n\r\nRisposta 4: \r\nSi ritiene che un corretto utilizzo dei mezzi ed una adeguata attività manutentiva degli stessi possa far optare per un ammortamento calcolato su 12 anni. \r\n\r\nRisposta 5 e 6: \r\nIl servizio si sviluppa per 9 mensilità annue e sono previste n. 9 fatture. Il servizio è retribuito a corpo, ovvero a canone fisso mensile. \r\n\r\nRisposta 7 e 8: \r\nIl pagamento delle rette da parte degli utenti avverrà con PagoPa su conto corrente del Comune. La ditta appaltatrice NON si occuperà di introitare alcuna somma. \r\nPertanto, si da atto che l’art. 18 del CSA presenta un errore che con la presente risposta si intende dirimere, chiarendo che LE RETTE SONO INTROITATE DAL COMUNE.\r\n\r\nRisposta 9:\r\nSi riporta stralcio dell’art. 5 del CSA “L’appaltatore si impegna a garantire l’accesso al servizio agli utenti diversamente abili e ad eventuali accompagnatori, garantendo mezzi di trasporto idonei ed adottando le soluzioni adeguate al caso.” \r\nSi riporta stralcio dell’art. 8 del CSA\r\n“È richiesto che ogni veicolo: …. debba essere attrezzato per il trasporto di diversamente abili.”\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n"]