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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Per quanto riguarda il punto 6.3. Requisiti di capacità tecnica e professionale\r\nin cui si prescrive \"Attesa la particolare natura del servizio e delle finalità cui esso è preordinato, l'operatore economico deve aver espletato nell'ultimo triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara almeno n. 1 servizio analogo di Noleggio di Prodotti e Servizi di importo non inferiore a 370.000 €\", si chiede se è ammissibile una fornitura )senza locazione= di pari importo e analoghi beni.","In riferimento al chiarimento richiesto, si precisa quanto segue:\r\nE' ammissibile una fornitura senza locazione di pari importo, ma la stessa deve essere accompagnata dalla fornitura del servizio di assistenza e manutenzione."]
[2,"Il paragrafo 6.3 del Disciplinare di gara prevede il \"Noleggio di Prodotti e Servizi\". Si chiede di chiarire se per noleggio di servizi possono essere intesi anche i servizi erogati di consulenza/supporto specialistico/assistenza e manutenzione.","Al paragrafo “6.3” del Disciplinare di gara sono fissati i “Requisiti di capacità tecnica e professionale” che devono possedere gli Operatori che intendono partecipare alla procedura di gara.\r\nLo stesso paragrafo prevede che, “attesa la particolare natura del servizio e delle finalità cui esso è preordinato, l'operatore economico deve aver espletato nell'ultimo triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara almeno n. 1 servizio analogo di Noleggio di Prodotti e Servizi di importo non inferiore a 370.000 €.” \r\nLo stesso, pertanto, prevede, come specificato al par. 2.1 dello stesso Disciplinare, sia il noleggio delle apparecchiature che la prestazione dei servizi di “assistenza e manutenzione Hardware e Software”.\r\nIn relazione a tali previsioni del Disciplinare, “i servizi erogati di consulenza/supporto specialistico/assistenza e manutenzione” possono essere considerati analoghi a quelli di “assistenza e manutenzione Hardware e Software” dell’infrastruttura server e delle postazioni di lavoro per gli uffici del Comune di Putignano.\r\n"]
[3,"1)\tBando di Gara – Pag.2 – Punto II.2.2. – Opzioni: SI\r\n…..è prevista la possibilità di utilizzare, al termine del contratto, le postazioni di lavoro per un ulteriore periodo massimo di 6 mesi alle medesime condizioni contrattuali; è prevista la possibilità di richiedere l’esecuzione di servizi complementari ex art. 63, comma 5 d. lgs. 50/2016;\r\n\r\n…..è prevista l’opzione di riscatto dei beni informatici per un valore pari all’1% della fornitura, al termine della locazione;\r\n\r\nSi chiede di specificare se la tipologia di Locazione da proporre debba essere un Servizio di Locazione Operativa, termine diffusamente usato su tutti i documenti di Gara (Domanda di Partecipazione, Modello di offerta economica, Dichiarazioni, ecc.) e in questo caso il riacquisto dei prodotti NON può mai essere previsto e/o quantificato, oppure il Servizio di Locazione da proporre debba contemplare il riscatto all’1% e in questo caso la Locazione diventa necessariamente Finanziaria ovvero Leasing.\r\nLa principale differenza tra una Locazione Operativa e una Locazione Finanziaria è data solo dall’opzione di riscatto (riacquisto), che E’ sempre prevista contrattualmente nella Locazione Finanziaria (solitamente nella misura del 1% del capitale iniziale), e NON E’ mai prevista nella Locazione Operativa.\r\nLa Locazione Operativa (Noleggio) è strettamente legata al periodo di utilizzo del bene, mentre la Locazione Finanziaria (Leasing) è essenzialmente finalizzato all'acquisto. Inoltre, la Locazione Operativa non prevede l’acquisto del bene al termine del contratto di locazione, che è, invece, un requisito fondamentale della Locazione Finanziaria. \r\nIl canone periodico della Locazione Operativa include sia la componente finanziaria e di utilizzo del bene, sia quella relativa ai servizi accessori. Pertanto i servizi vengono a costituire un unicum con la disponibilità del bene nella definizione dell'oggetto del contratto. Diversamente, nella Locazione Finanziaria la componente servizi è di norma quasi del tutto assente.\r\nSi fà inoltre presente che in Italia, la Locazione Finanziaria (Leasing) è proponibile direttamente solo da Banche o da Intermediari Finanziari (Società Finanziarie) legalmente riconosciute e autorizzate dall’ABI (Associazione Banche Italiane), quindi, in teoria, la soluzione Finanziaria non potrebbe essere proposta direttamente da Operatori Commerciali, che partecipano alla procedura di gara come fornitori di Hardware e Servizi Connessi alla fornitura in quanto non hanno requisiti e le autorizzazioni sopra indicate.\r\nPer tutto quanto sopra quindi, si chiede di chiarire quale tipologia di Locazione è da proporre e, qualora la Stazione Appaltante optasse per la soluzione di Locazione Finanziaria, escludendo a priori una possibile partecipazione alla procedura di gara in RTI con Società Finanziarie o Banche di che trattasi, SE E’ ammessa o meno la possibilità alla Sub Locazione ovvero: l’Operatore Commerciale che partecipa alla procedura di gara (Fornitore), stipula un Contratto di Locazione Finanziaria, e viene autorizzato dalla medesima Banca o Società Finanziaria (Locatore) alla concessione in sub locazione delle attrezzature al Comune di Putignano (Locatario), in questo caso si ricorda che le attrezzature sino al riscatto finale saranno di proprietà del Locatore.\r\nInoltre, qualora si optasse per la soluzione di Locazione Finanziaria, per la tipologia specifica del Contratto di Leasing che ha un termine contrattuale ben definito, NON può esistere la possibilità di utilizzare per ulteriori 6 mesi le attrezzature al termine del contratto.  \r\n\r\n2)\tDisciplinare di gara – Pag.15 – Punto 12 – Contributo a favore AVCP\r\nSi prega di chiarire e specificare se il Contributo richiesto di € 80,00 a favore di AVCP è da intendersi aggiuntivo a quello richiesto al Punto 11 del Disciplinare di gara a favore ANAC di € 70,00. \r\nAll’uopo si fà presente che i Contributi ANAC e AVCP sono stati unificati e il portale unico su cui effettuare il versamento è quello dell’ANAC.  \r\n\r\n3)\tDisciplinare di gara – Pag.15 – Punto 14 – Idonee Dichiarazioni Bancarie\r\nSi prega di specificare se le Dichiarazioni Bancarie da presentare devono essere di almeno 2 istituti come richiesto al punto 14 del Disciplinare di gara oppure deve essere di almeno 1 Istituto come specificato nel Bando di Gara – Pag.2 - Sezione III – Punto III.2.2. – Capacità Economica e Finanziaria\r\n\r\n4)\tDisciplinare di gara – Pag.16 – Punto 16 – Versamento Imposta di Bollo\r\nSi fà presente che il Modello F23 necessario ad effettuare il versamento, precompilato dalla Stazione Appaltante, non è presente nei documenti di Gara come contrariamente indicato. Si richiede di mettere a disposizione il Modello onde poter effettuare correttamente il versamento\r\n\r\n5)\tDisciplinare di gara – Pag.19 – Punto 15.3 – Valutazione Offerta Tecnica\r\nConsiderato che l’appalto è aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa con l’attribuzione di 30 punti al criterio quantitativo (Prezzo) e 70 punti al criterio qualitativo (Tecnico);\r\nConsiderato che la suddivisione e l’attribuzione dei 70 punti è specificatamente e dettagliatamente esposta nella griglia indicata al Punto 12 Criterio di Aggiudicazione, Pagg 8, 9 e 10 del Disciplinare di Gara con l’indicazione specifica dei punteggi attribuibili per singolo sub-elemento che concorrono all’attribuzione del punteggio tecnico totale (max 70 punti);\r\nConsiderato che il Punteggio Qualità, relativo al possesso o meno dei criteri richiesti, deve essere elencato e specificato in apposita dichiarazione da inserire nella busta Offerta Tecnica (pena esclusione);\r\nSi chiede di chiarire e specificare le ulteriori valutazioni della Commissione Tecnica, a cui si fà riferimento al punto 15.3, sulla base di quale ulteriori criteri saranno attribuiti, considerato che il punteggio tecnico di max 70 punti dovrebbe essere stato attribuito nella sua interezza per quanto puntualmente specificato al predetto Punto 12 del Disciplinare di gara.\r\n\r\n6)\tSi chiede di specificare se gli importi relativi alla eventuale fornitura degli impianti di Videoconferenza della Sala Consiliare e della Sala Giunta, possono essere inseriti nella medesima dichiarazione di offerta (Modello 02_modulo offerta economica) oppure debbano essere indicati in altra separata offerta economica.\r\n","QUESITO SUB 1\r\n1) Bando di Gara – Pag.2 – Punto II.2.2. – Opzioni:   SI\r\n….è prevista la possibilità di utilizzare, al termine del contratto, le postazioni di lavoro per un ulteriore periodo massimo di 6 mesi alle medesime condizioni contrattuali; ….è prevista la possibilità di richiedere l’esecuzione di servizi complementari ex art. 63, comma 5 d. lgs. 50/2016; …..è prevista l’opzione di riscatto dei beni informatici per un valore pari all’1% della fornitura, al termine della locazione; \r\nSi chiede di specificare se la tipologia di Locazione da proporre debba essere un Servizio di Locazione Operativa, termine diffusamente usato su tutti i documenti di Gara (Domanda di Partecipazione, Modello di offerta economica, Dichiarazioni, ecc.) e in questo caso il riacquisto dei prodotti NON può mai essere previsto e/o quantificato, oppure il Servizio di Locazione da proporre debba contemplare il riscatto all’1% e in questo caso la Locazione diventa necessariamente Finanziaria ovvero Leasing. La principale differenza tra una Locazione Operativa e una Locazione Finanziaria è data solo dall’opzione di riscatto (riacquisto), che E’ sempre prevista contrattualmente nella Locazione Finanziaria (solitamente nella misura del 1% del capitale iniziale), e NON E’ mai prevista nella Locazione Operativa. La Locazione Operativa (Noleggio) è strettamente legata al periodo di utilizzo del bene, mentre la Locazione Finanziaria (Leasing) è essenzialmente finalizzato all'acquisto. Inoltre, la Locazione Operativa non prevede l’acquisto del bene al termine del contratto di locazione, che è, invece, un requisito fondamentale della Locazione Finanziaria. Il canone periodico della Locazione Operativa include sia la componente finanziaria e di utilizzo del bene, sia quella relativa ai servizi accessori. Pertanto i servizi vengono a costituire un unicum con la disponibilità del bene nella definizione dell'oggetto del contratto. Diversamente, nella Locazione Finanziaria la componente servizi è di norma quasi del tutto assente. Si fà inoltre presente che in Italia, la Locazione Finanziaria (Leasing) è proponibile direttamente solo da Banche o da Intermediari Finanziari (Società Finanziarie) legalmente riconosciute e autorizzate dall’ABI (Associazione Banche Italiane), quindi, in teoria, la soluzione Finanziaria non potrebbe essere proposta direttamente da Operatori Commerciali, che partecipano alla procedura di gara come fornitori di Hardware e Servizi Connessi alla fornitura in quanto non hanno requisiti e le autorizzazioni sopra indicate. \r\nPer tutto quanto sopra quindi, si chiede di chiarire quale tipologia di Locazione è da proporre e, qualora la Stazione Appaltante optasse per la soluzione di Locazione Finanziaria, escludendo a priori una possibile partecipazione alla procedura di gara in RTI con Società Finanziarie o Banche di che trattasi, SE E’ ammessa o meno la possibilità alla Sub Locazione ovvero: l’Operatore Commerciale che partecipa alla procedura di gara (Fornitore), stipula un Contratto di Locazione Finanziaria, e viene autorizzato dalla medesima Banca o Società Finanziaria (Locatore) alla concessione in sub locazione delle attrezzature al Comune di Putignano (Locatario), in questo caso si ricorda che le attrezzature sino al riscatto finale saranno di proprietà del Locatore. Inoltre, qualora si optasse per la soluzione di Locazione Finanziaria, per la tipologia specifica del Contratto di Leasing che ha un termine contrattuale ben definito, NON può esistere la possibilità di utilizzare per ulteriori 6 mesi le attrezzature al termine del contratto. \r\n\r\nCHIARIMENTO SUB 1\r\nIn merito si specifica che, come diffusamente indicato su tutti i documenti di Gara (Domanda di Partecipazione, Modello di offerta economica, Dichiarazioni, ecc.), la tipologia del Servizio oggetto della gara è quello della Locazione Operativa e non della Locazione Finanziaria.\r\nLe opzioni previste a “Pag.2 – Punto II.2.2. – Opzioni” del Bando di gara costituiscono non obblighi contrattuali ma mere facoltà da attuarsi previo consenso tra Stazione Appaltante e Appaltatore. \r\nE’ ammessa la possibilità della Sub Locazione ovvero: l’Operatore Commerciale che partecipa alla procedura di gara (Fornitore), stipula un Contratto di Locazione Finanziaria, e viene autorizzato dalla medesima Banca o Società Finanziaria (Locatore) alla concessione in sub locazione delle attrezzature al Comune di Putignano (Locatario), fermo restando l’obbligo, a carico dell’Operatore Commerciale, per tutta la durata contrattuale a garantire l’intera fornitura, così come offerta in sede di gara.\r\n\r\n\r\nQUESITO SUB 2\r\n2) Disciplinare di gara – Pag.15 – Punto 12 – Contributo a favore AVCP \r\nSi prega di chiarire e specificare se il Contributo richiesto di € 80,00 a favore di AVCP è da intendersi aggiuntivo a quello richiesto al Punto 11 del Disciplinare di gara a favore ANAC di € 70,00. All’uopo si fà presente che i Contributi ANAC e AVCP sono stati unificati e il portale unico su cui effettuare il versamento è quello dell’ANAC. \r\n\r\nCHIARIMENTO SUB 2\r\nIl Contributo a carico degli Operatori Economici di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2021 è stato fissato con delibera ANAC n. 1121 del 29.12.2020, e, in relazione all’importo posto a base di gara, lo stesso ammonta a €. 70,00 come indicato al punto n. 11 – a pag.8 del Disciplinare di gara.\r\nIl valore riportato al punto 12 di pag. 15 di €. 80,00 è da considerarsi errato quanto sia all’importo che al riferimento all’AVCP, che, come correttamente sottolineato, è stata trasformata in ANAC.\r\nIn definitiva il versamento da effettuare in favore dell’ANAC, per la partecipazione alla gara, è unicamente quello di €. 70,00 come indicato al punto n. 11 – a pag.8 del Disciplinare di gara\r\n\r\n\r\nQUESITO SUB 3\r\n3) Disciplinare di gara – Pag.15 – Punto 14 – Idonee Dichiarazioni Bancarie \r\nSi prega di specificare se le Dichiarazioni Bancarie da presentare devono essere di almeno 2 istituti come richiesto al punto 14 del Disciplinare di gara oppure deve essere di almeno 1 Istituto come specificato nel Bando di Gara – Pag.2 - Sezione III – Punto III.2.2. – Capacità Economica e Finanziaria \r\n\r\nCHIARIMENTO SUB 3\r\nÈ errata la indicazione contenuta a Pag.15 – Punto 14 del Disciplinare di gara, in quanto, come indicato nel Bando di Gara – Pag.2 - Sezione III – Punto III.2.2. – “Capacità Economica e Finanziaria”, è richiesta una sola Dichiarazione Bancaria.\r\nIn proposito giova evidenziare che per “idonee referenze bancarie” si intende la qualità della referenza piuttosto che la sua quantità e che, come sancito dalla giurisprudenza amministrativa, “..la prescrizione di una pluralità di referenze bancarie, tenuto conto che in concreto non fornisce all’Ente appaltante maggiori garanzie rispetto ad un’unica referenza, diventa un appesantimento inutile ed anche eccessivo …”.\r\n\r\n\r\nQUESITO SUB 4\r\n4) Disciplinare di gara – Pag.16 – Punto 16 – Versamento Imposta di Bollo \r\nSi fà presente che il Modello F23 necessario ad effettuare il versamento, precompilato dalla Stazione Appaltante, non è presente nei documenti di Gara come contrariamente indicato. \r\nSi richiede di mettere a disposizione il Modello onde poter effettuare correttamente il versamento \r\n\r\nCHIARIMENTO SUB 4\r\nPer mera dimenticanza il Mod. F23 precompilato per il pagamento dell’imposta di bollo su Istanza di Partecipazione e Offerta Economica, non risulta allegato tra gli atti di gara.\r\nSi provvede ad allegarlo, agli atti di Gara, unitamente a sommarie indicazioni per la sua compilazione.\r\n\r\n\r\nQUESITO SUB 5\r\n5) Disciplinare di gara – Pag.19 – Punto 15.3 – Valutazione Offerta Tecnica \r\nConsiderato che l’appalto è aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa con l’attribuzione di 30 punti al criterio quantitativo (Prezzo) e 70 punti al criterio qualitativo (Tecnico);\r\nConsiderato che la suddivisione e l’attribuzione dei 70 punti è specificatamente e dettagliatamente esposta nella griglia indicata al Punto 12 Criterio di Aggiudicazione, Pagg 8, 9 e 10 del Disciplinare di Gara con l’indicazione specifica dei punteggi attribuibili per singolo sub-elemento che concorrono all’attribuzione del punteggio tecnico totale (max 70 punti); Considerato che il Punteggio Qualità, relativo al possesso o meno dei criteri richiesti, deve essere elencato e specificato in apposita dichiarazione da inserire nella busta Offerta Tecnica (pena esclusione); Si chiede di chiarire e specificare le ulteriori valutazioni della Commissione Tecnica, a cui si fa riferimento al punto 15.3, sulla base di quale ulteriori criteri saranno attribuiti, considerato che il punteggio tecnico di max 70 punti dovrebbe essere stato attribuito nella sua interezza per quanto puntualmente specificato al predetto Punto 12 del Disciplinare di gara.\r\n\r\nCHIARIMENTO SUB 5\r\nIn merito, si chiarisce che al punto 15.3 del Disciplinare di gara non vengono previsti ulteriori criteri – sub criteri di attribuzione dei 70 punti relativi agli elementi qualitativi dell’offerta tecnica che restano, pertanto, unicamente quelli riportati al Punto 12 Criterio di Aggiudicazione, Pagg. 8, 9 e 10 del Disciplinare di Gara.\r\nL’inciso riportato al punto 15.3 “…. di seguito riportati.” è da considerarsi un mero errore di scrittura in quanto la esatta formulazione è da intendersi la seguente “…. dianzi riportati.”\r\n\r\n\r\nQUESITO SUB 6\r\n6) Si chiede di specificare se gli importi relativi alla eventuale fornitura degli impianti di Videoconferenza della Sala Consiliare e della Sala Giunta, possono essere inseriti nella medesima dichiarazione di offerta (Modello 02_modulo offerta economica) oppure debbano essere indicati in altra separata offerta economica.\r\n\r\nCHIARIMENTO SUB 6\r\nLa previsione del potenziamento della infrastruttura in ambito VDC oggetto di gara, attraverso la fornitura degli impianti di Videoconferenza per la Sala Consiliare e la Sala Giunta, è riportata unicamente al paragrafo B della “Relazione Tecnica” allegata al Progetto della nuova infrastruttura informatica a servizio degli Uffici dell’Ente Comunale.\r\nNegli atti di gara (Bando, Disciplinare e Disciplinare Tecnico), per la partecipazione alla gara, non è richiesta la formulazione di alcuna offerta per tale potenziamento.\r\nL’unica offerta economica richiesta è quella relativa alla infrastruttura a base di gara.\r\n"]
[4,"A seguito del chiarimento SUB 6 pubblicato questa mattina, si richiede di chiarire ulteriormente se i prodotti dell'ambito VDC relativi alla Sala Consiliare e Sala Giunta debbano esseri proposti o meno, in quanto li stessi prodotti sono specificatamente richiesti nel Capitolato Tecnico, Punto 5,4, Pagina 5, Rif.to ultimo capoverso: \"I kit VDC di cui occorre valorizzazione economica, distinta da quella dell'intero oggetto di gara su esposto, sono di seguito illustrati....... Inoltre li stessi prodotti sono specificatamente elencati nella dichiarazione da compilare e sottoscrivere allegata ai documenti di gara:  Modello 04_tabella comparativa prodotti.","CHIARIMENTO\r\nIn merito si specifica che, i prodotti dell'ambito VDC relativi alla Sala Consiliare e Sala Giunta devono essere proposti nel “Modello 04_tabella comparativa prodotti”, al fine di individuarne le caratteristiche ed i parametri di compatibilità con l’infrastruttura proposta da ciascun Operatore Economico.\r\nAd avvenuto reperimento delle necessarie risorse economiche, l’Ente procederà a richiedere la formulazione di una specifica offerta economica per tali prodotti.\r\nPer tali prodotti non è richiesta né una valutazione economica e né, tanto meno, una offerta.\r\n"]