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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Con riferimento ai requisiti di capacità tecnica richiesti dal Disciplinare, in particolare alla lettera b) ove si richiede di \"aver raggiunto una percentuale di raccolta differenziata non inferiore al 75% per un comune con popolazione non inferiore a 30.000 abitanti\", si chiede di precisare a quale periodo temporale debba riferirsi il raggiungimento della suddetta percentuale di raccolta, in particolare se: \r\n- sia sufficiente aver raggiunto tale percentuale anche in un periodo limitato all'interno del triennio di riferimento; oppure \r\n- se la percentuale del 75% debba intendersi come percentuale media annua e, in tal caso, se sia sufficiente averla raggiunta in un solo anno o se sia necessario averla conseguita per tutti e tre gli anni del triennio considerato. In attesa di sentirVi sul punto ringraziamo e cordialmente salutiamo","Si invitano gli operatori economici a prendere visione degli atti di gara rettificati in data 15/10/2025."]
[2,"Oggetto: Richiesta chiarimenti su requisiti di capacità tecnica ex art. 7 c. disciplinare di gara\r\n\r\nSpettabile Stazione Appaltante,\r\nEgr. RUP\r\nin riferimento alla procedura aperta per l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto RSU e di igiene urbana, si richiedono chiarimenti in merito ai requisiti di capacità tecnica previsti all’art. 7 comma c. del disciplinare di gara.\r\n\r\nSi evidenzia che il requisito di cui alla lettera a), relativo alla dimostrazione di aver svolto servizi analoghi per un importo non inferiore a € 7.700.919,56 nel precedente triennio antecedente la data di indizione della gara, confligge con l’art. 100 del Decreto Legislativo n. 36/2023 nella sua versione aggiornata. In particolare, l’art. 100 prevede al comma 11 un periodo di riferimento di dieci anni per la dimostrazione dei contratti analoghi. L’estensione periodale è stata inserita con lo scopo di ampliare gli orizzonti temporali rispetto al triennio originariamente indicato. \r\nAnalogamente, i requisiti indicati alle lettere b) e c), concernenti la percentuale di raccolta differenziata non inferiore al 75% e il servizio di pulizia spiagge per almeno 15 km, confliggono con i principi di pertinenza e proporzionalità sanciti dall’art. 100, in particolare al comma 12, e con la Delibera ANAC n. 345 del 09.09.2025 che impongono con chiarezza requisiti di capacità tecnica e professionale tassativi, attinenti e proporzionati all’oggetto del contratto “i quali non possono contemplare criteri ulteriori e diversi rispetto a quelli previsti dal codice stesso o dalla normativa vigente, traducendosi in barriere di accesso alla gara ingiustificate”.\r\nInoltre, la giurisprudenza più recente, tra cui il TAR Puglia, Lecce, Sez. II, con sentenza 15 marzo 2024 n. 386, conferma l’interpretazione restrittiva del comma 12 dell’art. 100, ritenendo non ammissibile l’introduzione di requisiti speciali diversi da quelli indicati al comma 11. Tale orientamento è stato rafforzato da pronunce successive e da pareri dell’ANAC, volti a garantire la massima concorrenza e il principio di proporzionalità nella fissazione dei requisiti di partecipazione. \r\nInfine, con riferimento al requisito  “di aver raggiunto una percentuale di raccolta differenziata non inferiore al 75% per un comune con popolazione non inferiore a 30.000 abitanti” non viene esplicitato il periodo temporale in cui il requisito deve essere posseduto.\r\nSi richiede pertanto un chiarimento circa la compatibilità dei requisiti sopra richiamati con il quadro normativo vigente e con la giurisprudenza consolidata, nonché l’eventuale volontà di adeguare il disciplinare di gara alle previsioni dell’art. 100 del D.Lgs. 36/2023 e alle indicazioni ANAC, in modo da garantire un processo di gara conforme ai principi di trasparenza e concorrenza\r\nIn attesa di un cortese riscontro, porgiamo i più cordiali saluti.\r\n\r\n","Si invitano gli operatori economici a prendere visione degli atti di gara rettificati in data 15/10/2025."]
[3,"13/10/2025 - Prot. n. 12153 -25\r\n\r\nSpett.le\r\nComune di Manduria\r\nArea 7 – Servizi Ambientali ed Ecologia\r\nVia Fra’ Benedetto Margarito, 1\r\n74024 Manduria (Taranto)\r\nc.a.: Arch. Sergio Ludovico\r\n\r\nTrasmessa tramite portale\r\nOGGETTO: Procedura aperta per l’affidamento in appalto per 24 mesi, oltre opzione di rinnovo e di proroga, del servizio di raccolta e trasporto RSU ed assimilati e servizio di igiene urbana per la Città di Manduria – CIG B876FE1563\r\n\r\nFacendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente richiede quanto segue:\r\n\r\n1.\tSi chiede conferma che la garanzia provvisoria di cui all’art. 6 del disciplinare di gara debba essere intestata al Comune di Manduria;\r\n\r\n2.\tRelativamente al requisito di cui all’art. 7 lettera c) sottopunto i) c, \r\n“aver svolto il servizio di pulizia spiagge per un tratto non inferiore a 15 km”\r\nsi chiede conferma, anche in ossequio al principio del favor partecipationis, che il requisito si intenda soddisfatto in caso di esecuzione di un servizio di pulizia spiagge non inferiore a 15 km inteso quale somma di più servizi di pulizia spiagge, anche per Comuni/contratti diversi, la cui somma sia un tratto non inferiore a 15 km.\r\n\r\nRestando in attesa di un gentile riscontro, l’occasione è gradita per porgere cordiali saluti.","Si conferma che la garanzia provvisoria di cui all’art. 6 del disciplinare di gara debba essere intestata al Comune di Manduria.\r\n\r\nPer quanto altro richiesto si invitano gli operatori economici a prendere visione degli atti di gara rettificati in data 15/10/2025."]
[4,"Spett.le Stazione Appaltante, \r\nPREMESSO CHE\r\n1.\tLa documentazione di gara (Capitolato Speciale d'Appalto) stabilisce che il costo per la manodopera è stato valutato facendo riferimento alle Tabelle FISE (aggiornamento luglio 2024), \"acquisendo le 1612 ore medie annuali lavorate a parametro di calcolo\".\r\n2.\tIl Costo Totale Annuo della manodopera, in base al Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) e ai minimi salariali, è obbligato a coprire la totalità delle ore retribuite dal datore di lavoro, le quali, per un full-time standard di settore, ammontano a circa 1.981 ore annue (Monte Ore Teorico/Contrattuale).\r\n3.\tLa differenza tra le 1.612 ore (effettivamente prestate) e le 1.981 ore (contrattualmente retribuite) è costituita da oneri retributivi certi per l'Impresa (ferie, festività, permessi, malattia, ecc.).\r\nL'utilizzo delle sole 1.612 ore come parametro di calcolo del costo della manodopera comporta una sottostima strutturale dei costi della manodopera, in quanto omette di remunerare la quota di costo relativa alle ore di assenza retribuita.\r\nTale metodologia è stata espressamente censurata e dichiarata illegittima dal principio di diritto stabilito dalla Giurisprudenza Amministrativa:\r\n•\tCONSIGLIO DI STATO (Sezione Settima, Sentenza n. 08265/2024 e orientamento costante): Il Giudice Amministrativo ha stabilito che il monte ore effettivo (le ore lavorate) «non esprime l’effettivo costo del lavoro che l’aggiudicataria dovrà sostenere nel corso dell’esecuzione della commessa». Al contrario, «l’Impresa avrebbe dovuto moltiplicare il costo orario medio per il numero di ore contrattuali offerte», poiché solo le ore contrattuali «devono essere integralmente coperte, per poter garantire il servizio richiesto».\r\nSi chiede formalmente alla Stazione Appaltante di voler rettificare il parametro di calcolo del costo della manodopera e di confermare che:\r\n1.\tIl Costo Totale Annuo per ciascun dipendente full-time debba essere calcolato su una base parametrica di 1.981 ore annue retribuite, anziché le 1.612 ore medie annuali lavorate.\r\n2.\tI livelli di personale part-time e il relativo costo orario debbano essere parimenti determinati e verificati in proporzione a tale parametro annuo di riferimento di 1.981 ore.\r\nL'adozione della base oraria di 1.981 ore è l'unico metodo conforme alla legge e alla giurisprudenza per garantire la copertura integrale del costo del lavoro, come imposto dal Codice dei Contratti Pubblici.\r\n\r\nIn attesa di vostro riscontro porgiamo, distinti saluti.\r\n\r\n","La Sentenza richiamata nel quesito già essa fa esplicito riferimento al corretto calcolo del costo della manodopera che deve essere quello teorico e non già quello effettivo. Si precisa pertanto che il calcolo è stato effettuato non sul mero conteggio delle ore effettive o teoriche ma in base al costo a loro associato. Nel nostro dimensionamento è stato fatto il calcolo delle ore effettive e delle ore teoriche. II personale equivalente è stato calcolato sul monte ore effettivo e il costo associato a quel personale equivalente è quello delle ore teoriche in quanto il valore totale tiene conto delle varie componenti del costo rilevabili nelle tabelle “FISE Ambiente - 2024 luglio”, e cioè componente A) +B) + C) + D) andando a valorizzare oltre a queste componenti citate il valore massimo espresso dalla tabella per livello retributivo. "]
[5,"Buongiorno si chiedono gentilmente i seguenti chiarimenti:\r\nQuesito n. 1 – Forniture di attrezzature e beni di consumo di riserva\r\nCon riferimento a quanto previsto all’art. 1 del CSA, laddove si specifica che:\r\n“È altresì compreso nell’appalto la fornitura delle attrezzature e beni di consumo di riserva (buste per sostituzione, nuovi contenitori e per nuove utenze) previste nel Capitolo 7 “Attrezzature e materiali di consumo” contenuta nel Progetto base gara e per quanto migliorate in base alla proposta tecnica offerta”, si rileva che nella Relazione tecnico-economica allegata alla documentazione di gara, la voce relativa alle forniture non risulta valorizzata all’interno del quadro economico, né nella Tabella 29 – Costi generali servizi, né tra le voci specifiche dei costi di servizio o dei materiali di consumo.\r\nConsiderato che l’Allegato P – Criteri di valutazione dell’offerta tecnica (sub-criterio A.4) prevede l’attribuzione del punteggio premiale in funzione dell’incremento percentuale delle forniture rispetto a quanto “posto a base di gara” (1 punto +5%; 2 punti +10%; 3 punti +15%), si chiede di conoscere:\r\n1.\tla consistenza e quantificazione delle attrezzature e dei beni di consumo di riserva posti a base di gara (quantità e tipologie, eventualmente riferite al Capitolo 7 della Relazione tecnico-economica);\r\n2.\tla voce economica o il centro di costo del quadro economico d’appalto in cui tale importo è stato allocato.\r\nQuesito n. 2 – Modalità di pesatura dei rifiuti\r\nAl fine di assicurare uniformità interpretativa e corretto adempimento delle disposizioni contrattuali, con riferimento all’art. 3 del Capitolato Speciale d’Appalto (“Pesatura dei rifiuti”), nel quale si prevede che “la pesatura di tutti i rifiuti raccolti, a carico dell’appaltatore, dovrà essere documentata con apposita documentazione di trasporto”, si chiede cortesemente di confermare quanto segue: la pesatura effettuata presso le pese degli impianti di destino (trattamento, recupero o smaltimento), accompagnata dalla documentazione di legge (FIR e relativi DDT o registri di carico/scarico), è da ritenersi sufficiente per adempiere agli obblighi di cui al citato articolo, senza necessità di ulteriori pese intermedie o strumentazioni aggiuntive a carico dell’appaltatore.\r\nQuesito n. 3 – Valore di subentro e beni riconoscibili\r\nPer garantire l’omogeneità e correttezza nella valorizzazione economica delle offerte, con riferimento agli articoli 7 e 7.1 del Capitolato Speciale d’Appalto e al paragrafo della Relazione tecnico-economica dedicato al “Valore di subentro (Delibera ARERA 365/2023/R/RIF)”, si chiede cortesemente di precisare quanto segue:\r\n1.\tBeni ammessi a valore di subentro: Si conferma che, in caso di cessazione anticipata per subentro del nuovo gestore, sono riconoscibili esclusivamente le quote di ammortamento residue relative alle attrezzature poste a base di gara (Capitolo 7 “Attrezzature e materiali di consumo”) effettivamente fornite e contabilizzate secondo la Relazione economica di cui all’art. 14 del CSA? Si chiede inoltre di confermare se gli ammortamenti debbano essere rapportati alla durata contrattuale di 24 mesi, tenendo conto della possibile cessazione anticipata per subentro, oppure se debbano essere calcolati secondo i criteri ARERA vigenti in materia di valore di subentro.\r\n2.\tForniture migliorative: Si conferma che le forniture migliorative offerte in aggiunta rispetto a quelle a base gara non sono oggetto di riconoscimento a valore di subentro e restano nella disponibilità dell’appaltatore in caso di cessazione anticipata senza obbligo di cessione al subentrante? In alternativa, è prevista un’eventuale facoltà/obbligo di acquisto da parte del subentrante/Comune e con quali criteri di valorizzazione?\r\n3.\tAutomezzi e normativa ARERA: Si chiede di chiarire come le previsioni del CSA (artt. 7 e 7.1) si coordinino con quanto riportato nella Relazione tecnico-economica e nella regolazione ARERA in materia di valore di subentro, in particolare per quanto riguarda gli automezzi, per i quali il capitolato prevede che restino nella disponibilità del contraente, mentre la Relazione e la normativa ARERA richiamano il riconoscimento del valore residuo dei cespiti ai fini della determinazione del valore di subentro.\r\nQuesito n. 4 – Mezzi e attrezzature \r\nCon riferimento all’art. 33 del Capitolato, si chiede di confermare la corretta interpretazione del seguente passaggio: “È ammesso l’uso di mezzi non nuovi di prima immatricolazione non antecedente all’anno 2018 e di attrezzature non nuove solo per il periodo transitorio, pari a massimo a 30 (trenta) giorni dall’avvio del servizio.”\r\nSi chiede in particolare di confermare che sia corretta l’interpretazione che il limite di 30 giorni per il periodo transitorio debba intendersi riferito esclusivamente alle attrezzature non nuove e non anche i mezzi e che dunque rimane valida la prescrizione generale secondo cui i mezzi potranno essere non nuovi purché con data di prima immatricolazione non antecedente al 1° gennaio 2018.\r\nSi chiede, infine, di confermare se nella richiesta “Avere motorizzazione non inferiore ad EURO 6 (EURO 7 dal 1° gennaio 2025)” il riferimento alla classe EURO 7 sia da intendersi come refuso non applicabile o, in caso contrario, di indicarne il fondamento normativo ai fini dell’operatività nella presente gara\r\nQuesito n. 5 – Modalità attive al momento del subentro \r\nSi chiede di chiarire cosa si intende all’art. 46 del CSA per “modalità attive al momento del subentro dell’appaltatore al precedente gestore”, specificando se il riferimento riguarda solo le frequenze e tipologie di raccolta in vigore oppure anche eventuali sistemi di tracciamento e rilevamento dei conferimenti attualmente utilizzati.\r\nQuesito n. 6 – Manutenzione dei CCR e dotazioni comunali\r\nCon riferimento all’art. 50 del Capitolato, si chiede cortesemente di precisare:\r\n1.\tquali siano le attività di manutenzione straordinaria dei due CCR poste a carico dell’appaltatore;\r\n2.\tquale sia l’importo previsto nel quadro economico d’appalto per tali interventi;\r\n3.\tse sia possibile mettere a disposizione dei concorrenti i regolamenti di gestione dei due centri di raccolta e i titoli autorizzativi/abilitativi dei CCR (es. AUA, iscrizione al Centro di Coordinamento RAEE, ecc.) e le certificazioni degli impianti annessi (elettrico, idrico, acque meteoriche, ecc.)\r\n4.\tse tra le attrezzature di proprietà dell’Amministrazione rientrino anche cassonetti, cassoni o altre dotazioni.\r\nQuesito n. 7 – Valore di subentro (Relazione tecnico-economica, punto 15)\r\nCon riferimento al paragrafo “Valore di subentro (Deliberazione 365/2023/R/RIF)” della Relazione tecnico-economica, si chiede di conoscere:\r\n1.\tquali beni del gestore uscente siano ammessi a subentro (es. attrezzature, dotazioni, mezzi, ecc.);\r\n2.\tquale sia l’importo del valore di subentro determinato o riconosciuto alla data di pubblicazione della procedura di gara.\r\nSi chiede inoltre di chiarire se i beni eventualmente acquisiti in sede di subentro (ad esempio attrezzature e contenitori trasferiti dal gestore uscente a titolo di valore di subentro) debbano essere conteggiati ai fini del raggiungimento delle quantità minime di attrezzature previste nel progetto a base di gara.\r\nQuesito n. 8 – Piano Economico Finanziario (PEF)\r\nSi chiede cortesemente se è possibile mettere a disposizione dei concorrenti:\r\n1.     il Piano Economico Finanziario (PEF) approvato relativo al servizio oggetto di gara.\r\n2.     la Deliberazione Del Consiglio Comunale n° 92 del 05/12/2024 avente ad oggetto: tutela della retribuzione minima salariale nei confronti di appalto e concessione.\r\nIn attesa di leggerVi in merito, Vi ringraziamo e cordialmente salutiamo.\r\n","Quesito 1 - Si deve considerare il quantitativo delle attrezzature come valore complessivo anche delle riserve stimabili in un 10% della intera fornitura. Ne segue che il “Criterio A.4” è assolto applicando la percentuale ai quantitativi riportati in tabella che si allega e la cui valorizzazione economica si trova nella tabella 30, voce 2.2, della “Relazione Tecnica Economica” (pag. 128).\r\nQuesito 2 - Se il sistema rimane secondo la tariffa attuale è sufficiente la pesatura presso gli impianti di conferimento. E' ovvio che se dovesse cambiare il piano tariffa divenendo del tipo puntuale dovranno essere attuati i necessari passaggi tra cui anche quello delle pesature puntuali dove richieste dal nuovo piano industriale.\r\nQuesito 3 - In merito ai subentri si deve applicare la normativa ARERA al caso specifico di appalto.\r\nQuesito 4 - Si conferma il punto 4 e si conferma il refuso.  \r\nQuesito 5 - L'art. 46 si riferisce ai sistemi di raccolta e tracciamento, il tutto per garantire il corretto funzionamento dell'appalto.\r\nQuesito 6 - Si richiede il corretto funzionamento del CCR secondo le normative in campo ambientale e di sicurezza sul lavoro, mantenendo le attrezzature e i luoghi in perfetto stato di manutenzione (La ditta affidataria dovrà acquisire l’A.U.A. per entrambi i CCR). L'importo è riportato in tabella 30 voce 3.3 essendo la voce a corpo. \r\nQuesito 7 - Come già riportato nel punto precedente il valore di subentro sarà calcolato al momento dell'eventuale subentro secondo la norma e le disposizioni ARERA e secondo quale sia stato in quel momento l'andamento dell'appalto registrato contabilmente dalla Direzione Esecutiva del Contratto.\r\nQuesito 8 - Si allega PEF 2024-2025 approvato con D.C.C. n 168/2024 e relativi allegati. Delibera di C.C. n. 92 del 05.12.2024"]
[6,"Richiesta atti","Si pubblicano i documenti richiesti nei quesiti"]
[7,"Esplicitazione testo non completo su tabella criteri","Il subcriterio b.5 deve intendersi: Miglioramento sistemi di rilievo e registrazione georeferenziati di siti, utenze e quanto altro facente parte del servizio mediante sistema gis già previsto in progetto.\r\nIl subcriterio d.3 deve intendersi: Registrazione informatizzata e relativa contabilizzazione/pesatura dei rifiuti conferiti dalle singole utenze al CCR."]
[8,"In riferimento all’ART. 33 CSA, in cui viene riportato quanto segue: \r\n…..I mezzi potranno essere non nuovi, purché con data di prima immatricolazione non antecedente al 1° gennaio 2018. Pertanto, sarà conforme all’Allegato Rifiuti GURI del D.M. 07.04.2025 (“Criteri ambientali minimi per l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani...”), quindi conformi al Decreto del Ministero della Transizione Ecologica 21 giugno 2021 “Criteri ambientali minimi per l’acquisto, il leasing, la locazione e il noleggio di veicoli adibiti al trasporto su strada”, migliorato dal Comune di Manduria, prevede che TUTTI i mezzi impiegati debbano:\r\n•\tAvere motorizzazione non inferiore ad EURO 6; (EURO 7 dal 1° gennaio 2025) oppure:\r\n•\tEssere elettrici, ibridi o alimentati a metano o gpl.\r\nLa scrivente chiede i seguenti chiarimenti:\r\na)\tLa normativa relativa allo standard EURO 7 entrerà in vigore il 29 novembre 2026 per le auto e i furgoni nuovi e il 29 novembre 2027 per gli autobus, i camion e i rimorchi nuovi; pertanto, nessun concorrente potrà aderire a detta richiesta.\r\nb)\tAnche l’alternativa di proporre TUTTI i mezzi elettrici, ibridi o alimentati a metano o gpl non potrà essere soddisfatta in quanto il mercato dei mezzi seppur nuovi, specie quelli di grande capacità richiesti dal progetto tecnico economico a base di gara, quali:\r\n•\tAutocompattatore posteriore 10 mc\r\n•\tAutocompattatore posteriore 16/18 mc\r\n•\tAutocompattatore posteriore 30/32 mc\r\n•\tAutocarro con gru ed impianto scarrabile\r\n•\tSpazzatrice 5/6 mc\r\n•\tTrattore 120 CV + macchina puliscispiaggia\r\nnon dispone di mezzi con alimentazione differente dal gasolio. Esistono dei prototipi elettrici ed ibridi, ma sono difficilmente reperibili ed hanno costi di acquisto / noleggio molto elevati rispetto ai riferimenti economici di gara\r\nPertanto, al fine di non apportare livelli di indeterminatezza alle offerte tecniche e al rispetto del futuro contratto di appalto, si chiede, pertanto, di chiarire puntualmente le anomalie riferite alle precedenti lettere a) e b).\r\nDistinti saluti","Gli automezzi non dovranno avere immatricolazione antecedente a gennaio 2019 (come correttamente riportato nella relazione tecnica – p.to 9 -  e non come erroneamente riportato nel CSA) e comunque avere motorizzazione non inferiore a Euro 6. Si potranno utilizzare mezzi non anteriori al gennaio 2018 solo per il periodo transitorio (max 30 giorni) dall’avvio del servizio (art. 33 C.S.A.). La dicitura Euro 7 trattasi di refuso."]
[9,"\r\nSi chiedono i seguenti chiarimenti.\r\nAl capitolo 8 dell’elaborato “ELAB.01 – RELAZIONE TECNICO ECONOMICA 04_07_2025” è riportato il “riepilogo personale e personale oggetto di salvaguardia”. Da tale riepilogo si evince che il progetto a base gara prevede l’impiego di un totale di 53,09 unità di personale considerate come “equivalenti full time.\r\nRispetto al totale di 53,09 unità, n. 45 derivano dal passaggio di cantiere e sono quelle attualmente impiegate nei servizi, mentre la differenza (53,09-45) corrisponde a 24,27 unità nei 4 mesi estivi (da giugno a settembre).\r\nSempre al capitolo 8 è stato determinato il costo del personale operativo determinato da: costo tabellare delle 53,09 unità + costo per straordinario notturno e domenicale, per un totale di €/anno 2.698.452,89. Questo è, altresì, l’importo che, dal disciplinare di gara, è previsto come “costo della manodopera a base di gara soggetto a ribasso”.\r\nNel suddetto costo non sono stati contabilizzati i costi relativi ai livelli non operativi 6B e 7A, che, invece, risultano imputati nei “costi per servizi generali”, per €/anno 113 785,95.\r\nCiò premesso si chiedono puntuali chiarimenti su quanto segue.\r\n•\tI livelli 6B e 7A non sono previsti nella Tabella 22 - Riepilogo personale in servizio a tempo indeterminato / Personale oggetto di salvaguardia. Ciò determinerà che, per ciascun partecipante alla gara, non vi sarà obbligo di assunzione ai sensi dell’art.6 del CCNL.\r\n•\tIl disciplinare di gara prevede, come già detto, che il costo del personale delle 53,09 unità equivalenti + straordinari per notturno e domenicali, sia soggetto a ribasso, consentendo l’applicazione di un CCNL che garantisca le stesse “tutele economiche e normative previste dal predetto CCNL (Igiene Ambientale)”; circostanza che permette, pur garantendo le stesse tutele, di avere costi lordi inferiori a quelli previsti da CCNL – Igiene Ambientale.\r\nPertanto, per ridurre il costo del personale si potranno:\r\n\tridurre le unità equivalenti aggiuntive alle 45 unità oggetto di clausola sociale, ritenendo le ore annue dei dimensionamenti base gara, non prescrittive\r\n\tridurre le ore annue per straordinari notturni e domenicali, ritenendo i fabbisogni a base gara non prescrittivi;\r\n\tapplicare un CCNL, che pur garantendo le tutele del CCNL – Igiene ambientale, ha un costo del lavoro lordo inferiore.\r\n","L’elenco del personale in servizio soggetto alla clausola sociale di salvaguardia di cui all’art. 6 del CCNL Igiene Ambientale è integralmente riportato nell’ Allegato Q “ELENCO DEL PERSONALE OGGETTO DI SALVAGUARDIA” allegato ai documenti di gara, per la cui totalità dovranno essere applicati gli obblighi normativi e le tutele previste. \r\nLa valorizzazione economica è riportata negli importi progettuali.\r\n"]
[10,"Quesito 1 – Differenza date immatricolazione automezzi e mezzi per rifiuti  \r\nNel documento ELAB. 01 (Relazione Tecnica), Sezione 9 AUTOMEZZI, si ammette che i mezzi possano essere non nuovi ma immatricolati non prima del 2019.  \r\nNell’ELAB. 03 (Capitolato Speciale - CSA), Art. 33 Mezzi e attrezzature, si consente invece immatricolazione non antecedente al 1° gennaio 2018, sia per il periodo a regime che per quello transitorio.  \r\nSi chiede di chiarire quale requisito temporale sulla data di immatricolazione debba essere considerato vincolante e definitivo, in quanto la discrepanza di un anno può influenzare significativamente la partecipazione e la valutazione tecnica.\r\n\r\n***\r\n\r\nQuesito 2 – Discrepanza riferimenti normativi CAM (Criteri Ambientali Minimi)  \r\nLe sezioni che definiscono i requisiti tecnici e normativi, sia in ELAB. 01 che in ELAB. 03, riportano riferimenti a decreti e allegati relativi ai CAM ma con date differenti:  \r\n- ELAB. 01 riporta Allegato Rifiuti GURI del 05.08.2022 / D.M. 23/06/2022  \r\n- ELAB. 03 riporta Allegato Rifiuti GURI del D.M. 07.04.2025  \r\nSi richiede conferma sul quadro normativo esatto da adottare ai fini della conformità dei CAM per automezzi ed attrezzature, per evitare dubbi interpretativi e garantire uniformità nella predisposizione dell’offerta.\r\n\r\n***\r\n\r\nQuesito 3 – Numero utenze\r\nDalla documentazione di progetto, in particolare da quanto evincibile dai dati riportati in tabella 14 dell’ELAB 01 Relazione Economica, risulta che il nr da assoggettare alla raccolta sia pari a 10846 utenze domestiche. In coerenza con lo stesso dato risulterebbe essere stato dimensionato il nr. delle buste da fornire per la raccolta. Quanto quotato risulta essere differente dal dato delle utenze non domestiche riportato nella Tab. 1 Analisi Territoriale del medesimo elaborato. Pertanto si chiede di voler chiarire se e quali utenti debbano essere esclusi dal servizio atteso che nello stesso elaborato sembrerebbe che il servizio porta a porta debba essere circoscritto al solo territorio comunale di Manduria e Uggiano Montefusco (cfr paragrafo 6.2 Elaborato 01) escludendo dalla raccolta le restanti aree riportate negli elaborati della zonizzazione (vedi tavola 2.2). Quanto sopra vale in egual misura per le utenze non domestiche.\r\n\r\n\r\nQuesito 4 : Mezzi\r\nDalla documentazione posta a base di gara non è esplicitato il nr. dei mezzi previsto per l’esecuzione dei servizi sottoposti a procedura di gara. Non è riportata la quantificazione degli stessi bensì risulta presente la mera qualificazione intesa come tipologia e volumetria di carico. Tale dato è indispensabile anche ai fini della verifica del dato dimensionale degli stessi rispetto alle utenze da servire. Pertanto si chiede di voler puntualmente rilevare il numero dei mezzi valorizzando magari anche la tabella riportata nell’elaborato 3.1 mediante l’inserimento del nr. specifico per singola tipologia. \r\n\r\n***\r\n\r\nQuesito 5 : Beni consumabili\r\nNon risulta chiara la procedura di calcolo adottata per il dimensionamento delle buste da acuistare secondo le previsioni di progetto partendo dal nr. di utenti da servire come in Tab. 1 dell’ ELAB 01 , moltiplicando lo stesso per le singole prese previste da progetto ed ancora il numero di settimane previste dalla gara ponte risulta un numero finale, per tutte le frazioni interessate, pari al doppio rispetto a quello predisposto nelle schede di calcolo poste a base di gara. SI chiede di volere chiarire per singole frazioni le procedure di calcolo specifiche esplicitando il dato di partenza ed i successivi coefficienti/fattori inseriti per la determinazione del numero finale riportato.\r\n\r\n***\r\n\r\nQuesito 6 : Stazione di trasferenza \r\nCome facilmente riscontrabile dalla documentazione di progetto la predetta struttura viene ripetutamente identificata in modo alternativo al trasbordo, ad esclusione della Tab. 29 dei costi servizi generali riportata nell’ ELAB 01, dove è censita con la sede aziendale e per il quale è stato previsto un costo totale pari ad € 18.895 anno.  Al fine di garantire la sostenibilità economica risulta indispensabile capire se le due sedi possano coincidere, se la trasferenza può essere intesa anche come area di trasbordo. In caso di trasferenza in senso stretto ( come da disposizioni normative) si chiede di voler riportare l’analisi del prezzo sopra riportato esplicitando sullo stesso i costi relativi alle due attività al fine di verificarne la congruità.\r\n\r\nQuesito 7: Chiarimento importo proroga e rinnovo a pag.4 Disciplinare di gara  \r\nA pagina 4 del Disciplinare di gara vengono indicati importi per l'intero periodo di gara e per il rinnovo. Nel terzo capoverso è prevista la possibilità di proroga da parte del Comune anche dopo l’opzione di rinnovo, per un massimo di 6 mesi, con un importo indicato pari a € 1.925.229,89 comprensivo dei costi di manodopera pari a € 13.349.226,45.  \r\nSi richiede di chiarire se si tratta di un refuso.\r\n\r\n***\r\n\r\nQuesito 8 – Attuabilità e dettagli del sistema informativo per TARIP (tariffazione puntuale)  \r\nL’ELAB. 01 al punto 2.8.1 prevede due livelli di monitoraggio e controllo, con un sistema per la gestione automatica dei dati che supporti la TARIP. Tra le specifiche:  \r\n- Il gestore deve acquisire un Sistema Informativo Territoriale (SIT) tecnologicamente avanzato entro 30 giorni dall’avvio dei servizi;  \r\n- Il sistema deve essere compatibile con le infrastrutture comunali (Anagrafe, Tributi, Ambiente).  \r\nSi segnala che tale previsione appare non attuabile se non sono previste le distribuzioni di buste con tag per l’identificazione dei conferimenti. Si richiede pertanto chiarimento su:  \r\n- le modalità con cui sarà garantita la compatibilità tra il sistema da implementare e la rete dati comunale;  \r\n- se è prevista o meno la distribuzione di buste con tag o altri dispositivi specifici per concretizzare la TARIP;  \r\n- eventuali alternative previste a supporto della gestione informatizzata e del controllo dei conferimenti, qualora non siano adottati metodi di tracciamento puntuale.\r\n\r\n***\r\nQuesito 8 –Valore di Subentro\r\nA pagina 135 dell’ ELAB. 01 è trattato il valore di subentro si richiede cortesemente un chiarimento in merito. infatti, non risulta chiaro se il valore di subentro debba essere riconosciuto dal gestore subentrante al gestore uscente al momento del passaggio di questo appalto ed in tal caso si chiede di specificare quale sia il valore di subentro da contabilizzare, ovvero o se tale facoltà sia prevista al termine del periodo contrattuale della presente gara per cui il valore di subentro sarà riconosciuto dall'appaltatore della gara di ARO.\r\nRingraziando per l'attenzione \r\ndistintamente si saluta","RISPOSTA QUESITO 1 \r\nGli automezzi non dovranno avere immatricolazione antecedente a gennaio 2019 (come correttamente riportato nella relazione tecnica – p.to 9 -  e non come erroneamente riportato nel CSA) e comunque avere motorizzazione non inferiore a Euro 6. Si potranno utilizzare mezzi non anteriori al gennaio 2018 solo per il periodo transitorio (max 30 giorni) dall’avvio del servizio (art. 33 C.S.A.). La dicitura Euro 7 trattasi di refuso.\r\nRISPOSTA QUESITO 2\r\nSi dovranno utilizzare i CAM previsti nell’Allegato Rifiuti GURI del D.M. 07.4.2025.\r\nRISPOSTA QUESITO 3\r\nIl numero delle utenze previste nella tab.1 è corretto e tale va considerato.\r\nRISPOSTA QUESITO 4\r\nL’impiego dei mezzi è stato calcolato su base oraria e tiene conto del conteggio complessivo per svolgere il servizio sull’intero territorio comunale. La proponente in accordo a quanto richiesto dal criterio a) deve presentare la sua migliore organizzazione tecnica per lo svolgimento del servizio pertanto la scelta del numero dei mezzi ricade sulla Impresa proponente che deve tener in conto del dato di partenza messo a disposizione e vale a dire del tempo massimo di utilizzo della specifica macchina secondo il modello organizzativo di squadra indicati negli elaborati progettuali.\r\nRISPOSTA QUESITO 5\r\nIl dato è stato dimensionato tenendo conto dell’incremento estivo, da maggio a ottobre, per essere computati nella totalità ai valori riportati in progetto.\r\nRISPOSTA QUESITO 6\r\nLa trasferenza può essere considerata alternativamente al trasbordo, resta inteso che è nella facoltà della Proponente disporla all’interno del sistema organizzativo proposto nel criterio a).\r\nRISPOSTA QUESITO 7\r\nTrattasi di refuso il costo della manodopera stimata corretto è pari a € 1.349.226,45.\r\nRISPOSTA QUESITO 8\r\nCome esplicitato nella relazione tecnica è obiettivo dell’Amministrazione Comunale di passare nel breve (a conclusione della gara ponte) al sistema di tariffazione puntuale. In accordo a ciò deve essere la proponente a chiarire all’interno della propria proposta migliorativa come e se intende procedere nel periodo transitorio della gara ponte a fornire gli strumenti organizzativi (acquisizione dei dati) e operativi (mezzi ed attrezzature) utili a realizzare tale obiettivo.\r\nRISPOSTA QUESITO 9\r\nIl valore di subentro sarà calcolato nel caso di specie secondo quanto previsto dalle direttive ARERA.\r\n"]