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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Con la presente si richiede un chiarimento in merito al seguente requisito richiesto :\r\npresentazione dell’elenco dei principali servizi analoghi a quello in affidamento, svolti negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della presente procedura di gara, per un importo non inferiore a quello posto a base d’appalto pari € 3.348.432,12 IVA esclusa, con l’indicazione dei\r\nrispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati, e di aver raggiunto almeno una percentuale di raccolta differenziata non inferiore al 75%. in un Comune, ricadente in altro Ambito Territoriale\r\ne avente comunque la stessa popolazione del Comune di Sava,\r\nSi richiede se la percentuale media di raccolta differenziata non inferiore al 75% possa essere dimostrata per un solo anno nel Comune con popolazione pari agli abitanti del Comune di Sava ","Gentile operatore si conferma che la percentuale media di raccolta differenziata non inferiore al 75% ,possa essere dimostrata per un solo anno in un Comune con popolazione pari agli abitanti del Comune di Sava. Si ribadisce inoltre che,  l'importo della prestazione svolta dall' O.E. per servizi analoghi a quello in affidamento deve avere  un valore non inferiore a quello posto a base d’appalto pari € 3.348.432,12 IVA esclusa"]
[2,"Con riferimento alla documentazione di gara, si richiede un chiarimento in merito alla corretta modalità di redazione dell’offerta tecnica.\r\nIl Disciplinare di gara, al punto 16, prevede che l’offerta tecnica consista in una relazione tecnico-organizzativa articolata secondo i criteri e sub-criteri di valutazione (punto 18.1), della lunghezza massima di 20 facciate numerate progressivamente.\r\nL’Allegato 18 – Offerta Tecnica, tuttavia, riporta una suddivisione dell’elaborato tecnico in più relazioni distinte (A, B, C, D), ciascuna con contenuti specifici. Si rileva che la Relazione A corrisponde nei contenuti a quanto previsto nel Disciplinare, mentre le altre (B, C e D) appaiono essere documenti integrativi.\r\nSi chiede pertanto di voler cortesemente confermare se la Relazione A debba intendersi come la relazione tecnico-organizzativa richiamata al punto 16 del Disciplinare e, in tal caso, se il limite massimo di 20 facciate si riferisca esclusivamente ad essa.\r\nSi chiede inoltre se per le ulteriori relazioni (B, C, D) siano previsti limiti dimensionali o altre prescrizioni formali vincolanti.\r\nIl chiarimento è richiesto al fine di uniformare la struttura degli elaborati tecnici e garantire il pieno rispetto delle indicazioni della Stazione Appaltante.\r\nRingraziando anticipatamente, si porgono cordiali saluti.\r\n","Gentile operatore si conferma che la relazione tecnica illustrativa A è una relazione di carattere omnicomprensivo che deve essere articolata secondo i criteri e sub-criteri di valutazione (punto 18.1). Le Relazioni Illustrative B-C-D, sono relazioni di dettaglio, che hanno ad oggetto specifici criteri di valutazione come i servizi migliorativi, i progetti di comunicazione e la sicurezza sul lavoro, tutti elementi che costituiscono oggetto di attribuzione di una valutazione premiale. Tutte le relazioni dovranno essere redatte seguendo i criteri indicati nel Disciplinare di Gara al punto 16 e per tutte le relazioni vale il limite delle 20 facciate."]
[3,"  Argomento: RELAZIONE TECNICA NUMERO FACCIATE\r\nPremesso che il Disciplinare di Gara prevede, all’interno della busta “B”, la presentazione di una Relazione Tecnica composta da un massimo di 20 facciate, redatta con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione riportati nella Tabella 18.1 del medesimo Disciplinare;\r\nConsiderato che i sub-criteri indicati si articolano in n. 22 punti, alcuni dei quali di natura discrezionale, e che tra essi è richiesto di illustrare in modo dettagliato l’organizzazione gestionale ed operativa del progetto, nonché la pianificazione e l’organizzazione del servizio, con particolare riferimento alla corretta suddivisione delle zone, dei giorni e degli orari di esecuzione, unitamente all’articolazione giornaliera delle squadre di raccolta;\r\nRitenuto che, in relazione al grado di approfondimento richiesto e al numero dei sub-criteri da sviluppare, il limite massimo di 20 facciate risulta limitante e potenzialmente insufficiente a garantire una rappresentazione chiara, esaustiva e coerente delle soluzioni proposte;\r\nSi chiede\r\ndi valutare la possibilità di incrementare il numero massimo di facciate previste per la Relazione Tecnica, al fine di consentire una più completa e dettagliata esposizione degli elementi oggetto di valutazione.\r\n","Gentile Operatore Economico si conferma che il numero di facciate entro il quale la relazione tecnica illustrativa A deve essere articolata rimane invariato (n. 20 facciate) e tanto perché come esplicitato nel modello di offerta tecnica ALL.18, ai partecipanti alla procedura di gara è richiesto di depositare delle relazioni di dettaglio e nello specifico: relazioni Illustrative B-C-D, che hanno ad oggetto specifici criteri di valutazione come i servizi migliorativi, i progetti di comunicazione e la sicurezza sul lavoro tutti elementi che costituiscono oggetto di attribuzione di una valutazione premiale.\r\n Tutte le relazioni dovranno essere seguendo i criteri indicati nel Disciplinare di Gara al punto 16 e per tutte le relazioni vale il limite delle 20 facciate.\r\n"]
[4,"Il sopralluogo può essere effettuata in maniera autonoma, come indicato nel disciplinare di gara, pertanto può essere auto dichiarato dal concorrente senza senza la necessità dell'attestato di presa visione rilasciato dall'ente?","Gentile Operatore,  come specificato al punto 11 del Disciplinare di Gara, il sopralluogo viene effettuato in maniera autonoma dall’ O. E. con le seguenti modalità:\r\n1.\tl' operatore Economico deve presentata, entro e non oltre 20 giorni dalla pubblicazione della procedura di gara, richiesta di sopralluogo, la quale, deve riportare il nominativo e la qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo;\r\n2.\tla richiesta di sopralluogo deve essere trasmessa a mezzo a mezzo pec dall' Operatore Economico all' indirizzo di posta elettronica  indicato nel disciplinare di gara.\r\n3.\tla data e l’ora in cui dovrà essere eseguito il sopralluogo  verranno comunicate all' Operatore Economico con almeno 2 giorni di anticipo dalla Stazione Appaltante.\r\n4.\tTerminato il sopralluogo viene rilasciata all' Operatore Economico l’attestazione di avvenuto svolgimento del sopralluogo.\r\n\r\nAlla luce della disciplina contenuta nel disciplinare di gara si esclude la validità di autodichiarazioni di sopralluogo rese dall' Operatore Economico.\r\n\r\n\r\n"]
[5,"Con la presente si chiede conferma che la garanzia provvisoria debba essere intestata al Comune di Sava.\r\nDistinti saluti","Gentile Operatore si conferma che la Garanzia Provvisoria debba avere come beneficiario la Stazione Appaltante, che in questo caso è il Comune di Sava, inoltre si ricorda che nell' oggetto della stessa deve essere riportato integralmente l' oggetto della procedura di gara alla quale la garanzia si riferisce. Infine, la garanzia provvisoria può essere costituita/resa in tutte le forme previste dal disciplinare di gara al punto 10.\r\n"]
[6,"In riferimento alla procedura in oggetto, si chiede di fornire chiarimenti in merito alla previsione contenuta all’art. 17 del Disciplinare di Gara, a corredo dell’offerta economica, deve essere presentato un Piano Economico Finanziario (PEFA) asseverato da un revisore dei conti o da altro soggetto abilitato.\r\nAl riguardo, si rappresenta quanto segue:\r\n1.\tSecondo quanto previsto dallo Schema tipo di bando ARERA (Deliberazione 450/2024/R/RIF – Allegato A), è compito dell’Ente Territorialmente Competente (ETC) predisporre il PEFA di gara, che costituisce parte integrante della documentazione di gara (rif. punto 5.3). I partecipanti sono tenuti a redigere un PEFA di offerta sulla base di tale documento, coerentemente con la propria proposta tecnico-economica.\r\n2.\tLo stesso schema specifica che: “Fermo restando quanto previsto dalla normativa sui contratti pubblici, la documentazione di gara si compone del PEFA di gara [...]” – senza alcun riferimento all’obbligo di asseverazione a carico degli operatori economici in sede di appalto.\r\n3.\tL’art. 193 del D.Lgs. 36/2023 prevede l’obbligo di asseverazione del piano economico-finanziario solo nei casi di concessione di servizi o lavori mediante finanza di progetto, dove l’operatore assume il rischio operativo. Nelle procedure di appalto, tale obbligo non sussiste, poiché il corrispettivo è definito contrattualmente.\r\nAlla luce di quanto sopra, si chiede di confermare se:\r\n•\tl’asseverazione del PEFA da parte del concorrente sia da intendersi obbligatoria ai fini dell’ammissibilità dell’offerta;\r\nIn attesa di cortese riscontro, si ringrazia per l’attenzione e si porgono distinti saluti.","Gentile operatore economico,\r\nin riferimento al quesito da lei formulato si precisa quanto segue.\r\nNel quadro normativo vigente l'asseverazione del Pefa è richiesta, in via del tutto generale, come verifica della sostenibilità del progetto presentato dall'O.E.\r\nLa stessa, garantisce la commissione in sede di valutazione dell'offerta presentata dall'Operatore Economico, tenuto conto della particolare complessità finanziaria che caratterizza l'oggetto del presente appalto.\r\nAl contrario, il requisito dell'asseverazione del Pefa è previsto come obbligatorio per le ipotesi disciplinate dall' art 193 del D. Lgs 36/2023.\r\nInfatti, in questi casi l'assenza di asseverazione è causa di esclusione dell' offerta. \r\nNella gara in oggetto la richiesta di asseverazione del Pefa trova le sue giustificazioni nella necessità di verificare e garantire la fattibilità tecnica ed economica del progetto presentato dall' Operatore Economico ma, la sua assenza non è fonte di esclusione dell'offerta, come si evince dalla lettera della lex - specialis.\r\n"]
[7,"Buon pomeriggio, con la presente siamo a richiere quanto segue:\r\nIn riferimento alla documentazione di gara, si richiedono cortesemente chiarimenti in merito al criterio premiante n. 12, il cui punteggio è definito in forma tabellare.\r\nIn particolare:\r\n•\tSi chiede di indicare la formula di calcolo o la modalità prevista per l’attribuzione del punteggio associato a tale criterio.\r\n•\tSi richiede inoltre di specificare quali dati e informazioni debbano essere forniti, con particolare riferimento al PEF (Piano Economico Finanziario), al fine di assicurare una corretta compilazione e valutazione dell’offerta tecnica.\r\nRingraziando per l'attenzione, pogiamo distinti saluti.\r\n","Gentile Operatore Economico,\r\ntenuto conto che il punteggio attribuito al criterio 12  è un punteggio tabellare, lo stesso verrà attribuito dalla Commissione Giudicatrice verificando la produzione o meno   del documento richiesto da parte dell'O.E.\r\nIl PEF di affidamento deve essere redatto seguendo lo schema indicato dal Bando Tipo introdotto con Delibera ARERA n.596/2024 .\r\n"]
[8,"Con la presente si chiedono i seguenti chiarimenti:\r\n1.\tPremesso che è stata rilevata un’ incongruenza fra il contenuto del Disciplinare di gara relativamente al paragrafo “16.Offerta Tecnica” e l’ allegato “18.Offerta tecnica” (quest’ultimo, peraltro, mai richiamato nella documentazione di gara, neppure nell’ elenco elaborati), si chiede di chiarire ed indicare in modo chiaro e univoco la modalità di presentazione delle offerte tecniche. Secondo quanto riportato dai precedenti chiarimenti, infatti, l’offerta tecnica si compone di n. 4 “Relazioni Tecnico Illustrative (A-B-C-D), conformemente a quanto viene indicato dall’allegato 18 “Offerta Tecnica”. Tuttavia non è chiaro se per ognuna delle relazioni sono previste 20 facciate o se complessivamente esse debbano rispettare tale limite. Difatti, nei chiarimenti n. 2 e n. 3 si riporta “tutte le relazioni dovranno essere seguendo i criteri indicati nel Disciplinare di Gara al punto 16 e per tutte le relazioni vale il limite delle 20 facciate”. Si chiede di specificare, data l’entità dei contenuti richiesti, se per “tutte” si intende quanto segue:\r\nRELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA A = 20 facciate;\r\nRELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA B = 20 facciate;\r\nRELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA C = 20 facciate;\r\nRELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA D = 20 facciate. \t\r\nSi chiede, inoltre, se le n. 6 “tavole/quadri schematici” indicate a pag. 40 del Disciplinare di gara, siano da considerarsi “oltre” il succitato limite di facciate previsto per ciascuna relazione.  \r\n\r\n2.\tIl sub – criterio 3.3 viene indicato come criterio discrezionale (= 5 punti), tuttavia la modalità di attribuzione del punteggio previsto, che si basa sull’incremento di kg/anno di rifiuti contenenti amianto raccolti, risulta essere più conforme ad un criterio di natura quantitativa. Si chiede, pertanto, di specificare la natura del sub – criterio in questione e la modalità di attribuzione del relativo punteggio.\r\n\r\n3.\tIn riferimento a quanto indicato a pagina 40 del Disciplinare di Gara, si rileva che l’offerta tecnica potrà contenere, tra gli allegati, un massimo di sei tavole o quadri schematici. Tra questi, al punto numero 2, viene espressamente richiesto il “progetto di sistemazione del Centro Comunale di Raccolta”. Al fine di poter predisporre una proposta progettuale completa, coerente e conforme a quanto richiesto dalla documentazione di gara, si ritiene necessario disporre della planimetria aggiornata del Centro Comunale di Raccolta.Si chiede, pertanto, di voler mettere a disposizione la suddetta planimetria, così da consentire un corretto sviluppo dell’offerta tecnica. Si chiede, inoltre, la trasmissione dell’attuale titolo autorizzativo del Centro Comunale di Raccolta.\r\n\r\n4.\tIn riferimento a quanto riportato al capitolo 7.11 del Piano Industriale e all’Art. 24 del Disciplinare Tecnico Prestazionaleallegati alla documentazione di gara, si rileva che l’Operatore Economico sarà tenuto a gestire le seguenti strutture: un’isola ecologica dedicata alla raccolta differenziata di plastica, carta e vetro, con apertura pari a 6 ore settimanali; nonché un dispositivo “mangiaplastica” collocato presso un punto ecologico.Non risulta tuttavia chiaro se il punto ecologico presso cui è posizionato il mangiaplastica coincida con l’isola ecologica sopra menzionata oppure se si tratti di un’ulteriore postazione autonoma destinata al conferimento da parte dell’utenza.\r\nSi chiede, pertanto, un chiarimento in merito, al fine di definire correttamente l’organizzazionedel servizio e la relativa proposta tecnica.\r\n\r\n5.\tIl criterio di valutazione n. 11 “Disponibilità logistica sul territorio del Comune di SAVA” premia la presentazione, nella documentazione amministrativa, di “apposita documentazione probatoria relativa all’ utilizzo di tale logistica in caso di vittoria e incarico di servizio in cui siano riportati tutti i dati di tale area”. Si chiede se tale requisito possa intendersi rispettato allegando una dichiarazione d’ impegno ad acquisire l’area in caso di aggiudicazione dell’appalto.\r\n\r\n6.\tIl criterio di valutazione n. 12 “Produzione di un track record regolatorio e ambientale positivo nelle gestioni preesistenti” prevede “L’ I.A. dovrà predisporre e produrre un documento che riassuma i piani Economici e Finanziari e che descriva la qualità del servizio, nonché il rispetto degli obblighi di monitoraggio, trasparenza, efficienza della raccolta differenziata e, ancora, il raggiungimento di livelli di raccolta differenziata e di riutilizzo in linea con i target previsti dalla normativa euro unitaria e nazionale e dalle programmazioni regionali raggiunti nei precedenti affidamenti”. Si chiede di chiarire se, essendo un criterio di valutazione di natura “tabellare”, sia sufficiente dichiarare il rispetto,nell’ambito dei propri affidamenti, di tutti gli adempimenti previsti dalla regolazione ARERA e dalla normativa ambientale. \r\n\r\n7.\tSi chiede di indicare l’ eventuale valore di subentro, ai sensi della normativa ARERA, da corrispondere all’ attuale gestore in caso di aggiudicazione.\r\n\r\nIn attesa di riscontro si porgono distiniti saluti","Quesito 1:\r\nIn via preliminare si precisa che nel Disciplinare di Gara al punto 2.1,  e precisamente nella sezione Documenti di Gara, è fatta espressa menzione dello Schema di Offerta Tecnica , che viene messo a disposizione dell'Operatore Economico dalla Stazione Appaltante e viene numerato come All.18.\r\nAncora si ribadisce che la relazione tecnica A è una relazione di carattere onnicomprensivo e deve essere articolata secondo i criteri e sub-criteri  di valutazione indicati nel punto 18.1.\r\nLe relazioni illustrative B-C-D sono relazioni di dettaglio, previste per dare all'O.E. La possibilità di articolare in maniera più ampia la propria offerta tecnica.\r\nPer ogni relazione è previsto un limite di 20 facciate, ovvero, ogni relazione dovrà essere composta da non più di 20 facciate.\r\nSi conferma che i quadri schematici/tavole,previste in numero massimo di 6, sono da considerarsi aggiuntive rispetto alle facciate previste per le relazioni.\r\n\r\nQuesito 2:\r\nSi conferma la natura  del punteggio prescelto dalla Stazione Appaltante, che si basa su una valutazione, operata dalla Commissione Giudicatrice, del progetto presentato dall'O.E. , all'interno del quale, lo stesso, illustra le modalità di pianificazione del servizio descritto dal criterio 3.3.\r\n\r\nQuesito 3:  si allega al riguardo planimetria del CCR nella documentazione di gara\r\n\r\nQuesito 4:\r\nIl punto ecologico presso cui è posizionato il mangiaplastica è ubicato in via Malta (vedi planimetria T.3.1).\r\n\r\nQuesito 5:\r\nPer ottenere l'attribuzione dei punteggi premiali previsti dal criterio 11, l'Operatore Economico dovrà depositare documentazione idonea a dimostrare che, in caso di vittoria, lo stesso, avrà disponibilità di un' area logistica sul territorio del Comune di Sava.\r\nNon sarà sufficiente presentare una semplice dichiarazione con la quale l' O.E. esprime semplicemente la sua disponibilità ad acquisire l'utilizzo delle aree oggetto di interesse in caso di aggiudicazione.\r\nAl contrario, sarà ritenuta probante tutta quella documentazione dalla quale si desume la possibilità per l'O.E. di utilizzare aree logistiche ubicate sul territorio del Comune di Sava, anche se la stessa documentazione conterrà, nel suo corpo, clausole che condizionano o subordinano la produzione dei suoi effetti  al verificarsi della condizione dell'aggiudicazione.\r\n\r\nQuesito 6:\r\nSi conferma che, nella redazione del track- record, l'Operatore Economico dovrà formulare dichiarazioni in ordine al rispetto degli adempimenti previsti dalla regolamentazione Arera e ambientale che si riferiscono esclusivamente agli affidamenti da lui gestiti.\r\n\r\nQuesito 7:\r\nsi rappresenta che non è previsto alcun onere di riscatto di attrezzature ed autocarri da corrispondere all'attuale gestore.\r\n\r\n"]
[9,"Buongiorno, con la presente siamo a richiedere quanto segue:\r\nCon riferimento al criterio di valutazione dell’Offerta tecnica 12 di cui all Art 18.1 del Disciplinare di gara, il quale riporta “l’I.A. dovrà produrre un documento che riassuma i piati Economici Finanziari…riferiti ai precedenti affidamenti”, siamo cortesemente a richiedere quali siamo le voci da riportare nello specifico, nel documento richiesto.\r\nRestando in attesa di riscontro, ringraziando per l’attenzione, porgiamo distinti saluti. \r\n","Gentile Operatore, come precisato nella descrizione del criterio di valutazione 12, il track-record dovrà essere predisposto dall' Operatore Economico redigendo un documento che contenga una descrizione  riassuntiva degli affidamenti svolti in termini economici e qualitativi. Ancora il documento dovrà fare menzione del rispetto degli obblighi di monitoraggio, trasparenza e efficienza riferiti alla raccolta differenziata svolta dall' O.E. nei precedenti affidamenti. Inoltre, nel documento dovrà essere indicato il raggiungimento, nei precedenti affidamenti svolti, dei livelli di raccolta differenziata e di riutilizzo che dovranno essere in linea con i target previsti dalla normativa europea,nazionale e regionale."]
[10,"buongiorno, con la presente siamo a richiedere quanto segue:\r\nIn relazione all'art. 50 del Capitolato Speciale d'Appalto (Automezzi per la raccolta dei rifiuti solidi urbani e per i servizi di igiene urbana) si chiede di chiarire se sono previste limitazioni in ordine all'anzianità di immatricolazione dei veicoli ovvero se possano essere utilizzati veicoli con immatricolazione anche antecedente all'anno 2020 purché conformi al Decreto MiTe 23 giugno 2022 - Allegato 1 - punto 4.2.1.3.\r\nDistinti saluti.\r\n\r\n","Gentile Operatore, come previsto dall'art. 50 del CSA, le uniche specifiche richieste ai mezzi sono le e Scheda 7 “Fornitura, leasing, locazione e noleggio di veicoli, macchine mobili non stradali e attrezza ture per la raccolta e il trasporto di rifiuti e per lo spazzamento stradale\" che, a sua volta, richiama il Decreto MiTe 17 gennaio 2021 (Criteri ambientali minimi per l’acquisto, leasing, locazione, noleggi odi veicoli adibiti al trasporto su strada)"]