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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Buongiorno,\r\nrelativamente al LOTTO 1, si chiede quanto segue:\r\n\r\n1) All'interno dei documenti di gara è riportato che le spese cautelari ed esecutive saranno addebitate al contribuente e rimborsate al concessionario, anche in caso di inesigibilità, secondo quanto previsto dalle Tabelle A e B di cui all'art. 2 del D. M. 12 settembre 2012. Tale decreto ormai non è più in vigore. \r\nPertanto, si conferma che tale spese saranno addebitate e rimborsate secondo quando previsto dalle Tabelle A e B di cui al D.M. 14 aprile 2023?\r\n\r\n2) Si conferma che le spese postali saranno addebitate al contribuente e rimborsate al concessionario, anche in caso di inesigibilità del credito, secondo quanto previsto dall'art. 2 del D.M. 14 aprile 2023? \r\n\r\nGrazie, cordiali saluti","relativamente al LOTTO 1, si chiede quanto segue: \r\n1)\tAll'interno dei documenti di gara è riportato che le spese cautelari ed esecutive saranno addebitate al contribuente e rimborsate al concessionario, anche in caso di inesigibilità, secondo quanto previsto dalle Tabelle A e B di cui all'art. 2 del D. M. 12 settembre 2012. Tale decreto ormai non è più in vigore. Pertanto, si conferma che tale spese saranno addebitate e rimborsate secondo quando previsto dalle Tabelle A e B di cui al D.M. 14 aprile 2023? \r\nRisposta: \r\nCon riferimento alla richiesta di chiarimenti trasmessa, si rappresenta che nella Gazzetta Ufficiale del 29 aprile è stato pubblicato il decreto ministeriale 14 aprile 2023 di approvazione delle spese di notifica e dei costi delle misure cautelari ed esecutive relativi alle attività di riscossione degli enti locali e dei concessionari, disciplinate dalla legge 160/2019 nelle disposizioni relative all'avviso di accertamento esecutivo. La norma definisce i costi di notifica e di procedura previsti dalla lettera b) del comma 803 dell'articolo 1 rinviando a quelli già definiti dal Dm 12 settembre 2012 per le spese di notifica e dal Dm 21 novembre 2000 per le procedure di riscossione. Pertanto, si conferma che le spese saranno addebitate al contribuente e rimborsate al concessionario secondo quando previsto dalle Tabelle A e B di cui al D.M. 14 aprile 2023.\r\n2)\tSi conferma che le spese postali saranno addebitate al contribuente e rimborsate al concessionario, anche in caso di inesigibilità del credito, secondo quanto previsto dall'art. 2 del D.M. 14 aprile 2023? Grazie, cordiali saluti\r\nRisposta: \r\nCon riferimento alla richiesta di chiarimenti trasmessa, si rappresenta che in virtù di quanto disciplinato dall’art 2 del DM 14.04.23, il rimborso delle spese postali e di notifica avverrà anche nel caso di discarico per inesigibilità.\r\n"]
[2,"In riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica, si richiedono i seguenti chiarimenti:\r\n\r\n- Con riferimento al Bando di gara Lotto 1 stima lista di carico da affidare pari ad euro 8.460.000,00,  si chiede di conoscere il numero delle posizioni suddivise per singola tipologia di tributo. Si chiede inoltre se possibile avere anche una stima dei carichi e numero posizioni riguardanti le sanzioni del codice della strada che l’Ente presume di affidare nel corso dell’affidamento del servizio.\r\n\r\nIn attesa di riscontro si porgono distinti saluti.\r\n","Oggetto gara: Procedura telematica aperta, ai sensi dell’art. 71 del d. lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per l’affidamento in concessione del servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali (lotto 1) e del servizio di gestione, accertamento e riscossione ordinaria del canone unico patrimoniale, del canone di concessione mercatale e dei tributi minori soppressi (tosap, icp, dpa), con riferimento alle annualità non prescritte, nonché dei servizi di gestione del relativo contenzioso, di rendicontazione delle entrate, di materiale affissione e manutenzione degli appositi impianti comunali dedicati (lotto 2)..\r\nEnte: COMUNE DI PULSANO\r\n\r\nIn riferimento alla procedura sono pervenuti i seguenti chiarimenti:\r\n1)\tCon riferimento al Bando di gara Lotto 1 stima lista di carico da affidare pari ad euro 8.460.000,00, si chiede di conoscere il numero delle posizioni suddivise per singola tipologia di tributo. \r\nRISPOSTA: A puro titolo esemplificativo e non esaustivo (in quanto, in fase di affidamento, i dati effettivi potrebbero differire sia in eccesso che in difetto) si comunicano le posizioni relative al 2018:\r\n- tasi: 426;\r\n- IMU: 675;\r\n-TARI: 1101\r\n\r\n2)\t Si chiede inoltre se possibile avere anche una stima dei carichi e numero posizioni riguardanti le sanzioni del codice della strada che l’Ente presume di affidare nel corso dell’affidamento del servizio. \r\nRISPOSTA: Per quanto riguarda i carichi e numero posizioni per sanzioni al codice della strada, come si evince dal bando, non è stato inserito alcun importo, in quanto al momento non è possibile stimare gli stessi.\r\n"]
[3,"Si formulano i seguenti quesiti/richieste di rettifica:\r\n1)\tIn merito al lotto 1, l’art.7 del capitolato prevede che “Per la ricezione dei contribuenti, il Concessionario deve garantire la presenza di almeno due propri dipendenti adeguatamente formati presso la sede dell’ente, negli orari di cui sopra”. \r\nAll’art.8 è previsto che “In ogni caso il Concessionario dovrà impiegare un numero minimo di personale con gli inquadramenti e i livelli (CCNL Terziario-Distribuzione-Servizi del 30 luglio 2019) esposti nel “Quadro Economico di Concessione” allegato al presente Capitolato”, che di fatto corrispondono a 4.\r\nIl Quadro Economico di Concessione citato, però, è stato redatto con riferimento ad entrambi i lotti, senza fare una distinzione tra il personale che sarà impiegato per il lotto 1 e quello per il lotto 2. \r\nDa come sono formulati gli artt.7 e 8 sopra citati, sembrerebbe che vengano richieste per il lotto 1 le 4 figure riportate nel quadro economico, ma tra di esse è presente anche l’affissatore (!) che, chiaramente, non può che fare riferimento al lotto 2.\r\nL’art.11 del capitolato del lotto 2 richiede espressamente solo 3 figure professionali (tra cui, appunto, l’affissatore). \r\nConsiderato pertanto che il lotto 1 richiede l’impiego di 2 unità di personale e il lotto 2 ne richiede 3, il totale fa 5 dipendenti, mentre il quadro economico complessivo riporta 4 unità. \r\nSi chiede di chiarire quante unità minime sono richieste per il lotto 1 e quante per il lotto 2, considerando che il rimando al quadro economico è fuorviante.\r\n\r\nInoltre, sempre nello stesso quadro economico sono riportati costi del personale di 2 impiegati al 50%, in modo errato. Viene indicato infatti che il costo annuo lordo full-time è pari a 30.899,62 e che il relativo costo al 50% sarebbe di € 12.359,85 (mentre l’importo corretto è € 15.449,81 per ogni figura impiegata). Di conseguenza il Quadro Economico risulta non corretto nell’importo dell’Utile, che è più basso di 6.179,92 euro rispetto a quanto indicato. \r\nVa altresì segnalato che il costo del personale indicato a pag.5 del capitolato, sempre riferito al lotto 1, riporta l’importo di 165.439,90 € pari a 27.573,32 € annui. Si chiede di chiarire a quali e quante unità di personale fa riferimento tale importo. \r\nAllo stesso modo gli 88.107,84 € previsti come costo del personale per le 3 figure previste dall’art.11 (pag.23 capitolato) per il lotto 2, non corrispondono al costo delle medesime 3 figure riportate nel quadro economico unico allegato al capitolato (che darebbe un costo di circa 170.000 euro nei 6 anni).\r\nNello stesso quadro economico “annuale-complessivo” anche le singole voci, diverse da quelle del personale, come quelle di stampa, andrebbero tenute separate tra i due lotti in quanto non è possibile imputarle ad un lotto piuttosto che all’altro.\r\n\r\nSi chiede, pertanto, di rettificare il quadro economico correggendo gli importi errati sopra evidenziati, nonché di rettificare l’art.8 del capitolato, precisando che le figure minime richieste per il lotto 1 non comprendono anche l’affissatore (e pertanto ne sono richieste 3). \r\nSi chiede, nel complesso, di pubblicare 2 quadri economici, facendo una netta distinzione tra le unità di personale richieste per il lotto 1 e quelle richieste per il lotto 2 quantificando correttamente il costo di detto personale secondo il CCNL di riferimento, pesandolo in maniera distinta per ogni lotto.\r\n\r\n2)\tLo riformulerei così: Negli atti di gara non è prevista la proroga tecnica non quantificata nel quadro economico, ma invece è previsto il rinnovo di 1 anno quantificato nel quadro economico. Si chiede, pertanto, se in tutte le parti degli atti di gara, come ad esempio all’art.3 del capitolato, dove si cita “proroga” di 1 anno o 12 mesi sia un refuso ed è da intendersi “rinnovo” di 1 anno o 12 mesi.\r\n\r\n3)\tTra la documentazione di gara richiesta da produrre sottoscritta (art.14 disciplinare), manca il patto di integrità, facente parte della documentazione di gara come indicato all’art.1.1 del disciplinare. Si chiede di pubblicarlo.\r\n\r\n\r\n4)\tA pag.5 del capitolato art.1 è riportato che la riscossione coattiva delle entrate di cui “al precedente punto 1” è riferita “agli anni di imposta 2023 e precedenti”. Si chiede conferma, pertanto, che tutti gli accertamenti che l’Ente potrà emettere nei 6 anni di contratto (fino al 2031) non potranno essere passati in riscossione in virtù del presente affidamento. \r\n\r\n5)\tL’art. 9 a pag.9 del capitolato, richiede che il software messo a disposizione, riporti tra le altre cose anche “l’aggio dovuto e quello pagato con indicazione della data di pagamento e gli estremi della fattura emessa dal concessionario”. Tuttavia tali dati sono da riferire non già al software di gestione della riscossione ma al software della rendicontazione e fatturazione di quanto riscosso.\r\nRestando in attesa di un riscontro, con richiesta di differimento dei termini di scadenza essendo le rettifiche richieste modifiche sostanziali sugli atti di gara (art.79 comma 3 lett. b del d. lgs.36/2023), porgiamo cordiali saluti.\r\n","Risposta: \r\n1)In merito al quesito relativo al modello di offerta economica si rappresenta che può essere espresso un ribasso per ciascun lotto a cui si intende partecipare, duplicando anche il modello di offerta che è stato messo a disposizione dall’amministrazione procedente come fac simile. Altresì, l’offerta economica andrà redatta ai sensi dell’art. 17 del disciplinare di gara, atteso che il fac simile è un modello di guida messo a disposizione per l’operatore economico. Ciò che non si desidera compilare va depennato atteso che vi è anche l’inserimento della congiunzione “ oppure”..sul fac simile predetto.\r\n2) Si conferma;   \r\n3) il protocollo di legalità risulta regolarmente pubblicato :  Protocollo di Legalità - allegato protocollo_di_legalita_Prefettura_Taranto.pdf.p7m\r\n4) In merito al quesito relativo ai requisiti tecnici di partecipazione del lotto 1 (art.5.3 del disciplinare), si conferma l’aver svolto servizi di riscossione coattiva in favore di almeno tre Comuni di cui uno con popolazione almeno pari a 15.000 abitanti;\r\n5) Si rimanda all’allegato di rettifica che verrà pubblicato sulla presente piattaforma;   \r\n"]
[4,"pac chiarimento \"Domanda: Si formulano i seguenti quesiti/richieste di rettifica: \r\n1)\tIn merito al lotto 1, l’art.7 del capitolato prevede che “Per la ricezione dei contribuenti, il Concessionario deve garantire la presenza di almeno due propri dipendenti adeguatamente formati presso la sede dell’ente, negli orari di cui sopra”. All’art.8 è previsto che “In ogni caso il Concessionario dovrà impiegare un numero minimo di personale con gli inquadramenti e i livelli (CCNL Terziario-Distribuzione-Servizi del 30 luglio 2019) esposti nel “Quadro Economico di Concessione” allegato al presente Capitolato”, che di fatto corrispondono a 4. Il Quadro Economico di Concessione citato, però, è stato redatto con riferimento ad entrambi i lotti, senza fare una distinzione tra il personale che sarà impiegato per il lotto 1 e quello per il lotto 2. Da come sono formulati gli artt.7 e 8 sopra citati, sembrerebbe che vengano richieste per il lotto 1 le 4 figure riportate nel quadro economico, ma tra di esse è presente anche l’affissatore (!) che, chiaramente, non può che fare riferimento al lotto 2. L’art.11 del capitolato del lotto 2 richiede espressamente solo 3 figure professionali (tra cui, appunto, l’affissatore). Considerato pertanto che il lotto 1 richiede l’impiego di 2 unità di personale e il lotto 2 ne richiede 3, il totale fa 5 dipendenti, mentre il quadro economico complessivo riporta 4 unità. Si chiede di chiarire quante unità minime sono richieste per il lotto 1 e quante per il lotto 2, considerando che il rimando al quadro economico è fuorviante. Inoltre, sempre nello stesso quadro economico sono riportati costi del personale di 2 impiegati al 50%, in modo errato. Viene indicato infatti che il costo annuo lordo full-time è pari a 30.899,62 e che il relativo costo al 50% sarebbe di € 12.359,85 (mentre l’importo corretto è € 15.449,81 per ogni figura impiegata). Di conseguenza il Quadro Economico risulta non corretto nell’importo dell’Utile, che è più basso di 6.179,92 euro rispetto a quanto indicato. Va altresì segnalato che il costo del personale indicato a pag.5 del capitolato, sempre riferito al lotto 1, riporta l’importo di 165.439,90 € pari a 27.573,32 € annui. Si chiede di chiarire a quali e quante unità di personale fa riferimento tale importo. Allo stesso modo gli 88.107,84 € previsti come costo del personale per le 3 figure previste dall’art.11 (pag.23 capitolato) per il lotto 2, non corrispondono al costo delle medesime 3 figure riportate nel quadro economico unico allegato al capitolato (che darebbe un costo di circa 170.000 euro nei 6 anni). \r\nNello stesso quadro economico “annuale-complessivo” anche le singole voci, diverse da quelle del personale, come quelle di stampa, andrebbero tenute separate tra i due lotti in quanto non è possibile imputarle ad un lotto piuttosto che all’altro. Si chiede, pertanto, di rettificare il quadro economico correggendo gli importi errati sopra evidenziati, nonché di rettificare l’art.8 del capitolato, precisando che le figure minime richieste per il lotto 1 non comprendono anche l’affissatore (e pertanto ne sono richieste \r\n3). Si chiede, nel complesso, di pubblicare 2 quadri economici, facendo una netta distinzione tra le unità di personale richieste per il lotto 1 e quelle richieste per il lotto 2 quantificando correttamente il costo di detto personale secondo il CCNL di riferimento, pesandolo in maniera distinta per ogni lotto. \r\n2) Lo riformulerei così: Negli atti di gara non è prevista la proroga tecnica non quantificata nel quadro economico, ma invece è previsto il rinnovo di 1 anno quantificato nel quadro economico. Si chiede, pertanto, se in tutte le parti degli atti di gara, come ad esempio all’art.3 del capitolato, dove si cita “proroga” di 1 anno o 12 mesi sia un refuso ed è da intendersi “rinnovo” di 1 anno o 12 mesi. \r\n3) Tra la documentazione di gara richiesta da produrre sottoscritta (art.14 disciplinare), manca il patto di integrità, facente parte della documentazione di gara come indicato all’art.1.1 del disciplinare. Si chiede di pubblicarlo. \r\n4) A pag.5 del capitolato art.1 è riportato che la riscossione coattiva delle entrate di cui “al precedente punto 1” è riferita “agli anni di imposta 2023 e precedenti”. Si chiede conferma, pertanto, che tutti gli accertamenti che l’Ente potrà emettere nei 6 anni di contratto (fino al 2031) non potranno essere passati in riscossione in virtù del presente affidamento. \r\n5) L’art. 9 a pag.9 del capitolato, richiede che il software messo a disposizione, riporti tra le altre cose anche “l’aggio dovuto e quello pagato con indicazione della data di pagamento e gli estremi della fattura emessa dal concessionario”. Tuttavia tali dati sono da riferire non già al software di gestione della riscossione ma al software della rendicontazione e fatturazione di quanto riscosso. \r\nRestando in attesa di un riscontro, con richiesta di differimento dei termini di scadenza essendo le rettifiche richieste modifiche sostanziali sugli atti di gara (art.79 comma 3 lett. b del d. lgs.36/2023), porgiamo cordiali saluti\"","Erroneamente al chiarimento sopra riportato è stata protocollata risposta di un altro chiarimento.\r\nChiarimento corretto:\r\nRisposta: \r\n1)\tSi rimanda all’allegato di rettifica che verrà pubblicato sulla presente piattaforma ;   \r\n2)\tSi conferma il refuso, si parla di rinnovo di 12 mesi per tutta la gara per ogni singolo lotto;\r\n3)\tIl patto di integrità risulta pubblicato: C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro –\r\n4)\tL’ente affiderà al concessionario affidatario gli accertamenti emessi per gli anni di imposta dal 2018 al 2023.;\r\n5)\tSi conferma\r\n"]
[5,"1.\tIl modello di offerta economico messo a disposizione dalla Stazione Appaltante prevede la possibilità di inserire un unico ribasso per entrambi i lotti..( - un ribasso percentuale sull'aggio di cui ai lotti n. 1 e n. 2 del _____ %   (in cifre) _______   (in lettere); trattasi di refuso? Mi conferma che possa essere espresso un ribasso per ciascun lotto a cui si intende partecipare?\r\nInoltre prevede l’indicazione di un “- il canone annuo per la gestione in concessione del servizio in oggetto, IVA esclusa, di € ________________ (in cifre) diconsi € _______________ (in lettere)”; mi conferma che non è previsto di corrispondere un canone annuo oppure di chiarire a cosa si riferisce?\r\n2.\tIl LOTTO 1 punto 1A ed il LOTTO 2 punto 1, prevedono che debbano essere inseriti i prototipi (modelli) di modulistica all’interno della proposta tecnica composta da max 72 facciate; mi conferma che la modulistica possa essere inserita in un fascicolo separato rispetto all’elaborato progettuale descrittivo delle attività e dei servizi offerti?\r\n3.\tTra la documentazione di gara risulta assente il protocollo di legalità da sottoscrivere per accettazione, potrebbe fornirlo?\r\n4.\tIn merito ai requisiti tecnici di partecipazione (art.5.3 del disciplinare) non vi è la ripartizione tra i due lotti a cui l’operatore economico può partecipare; in caso di partecipazione solo al lotto 1 (riscossione coattiva delle entrate comunali) si intende l’aver svolto servizi di riscossione coattiva in favore di almeno tre Comuni di cui uno con popolazione almeno apri a 15.000 abitanti?\r\n5.\tIn relazione al LOTTO 1 l’art.7 del Csa prevede che lo sportello debba essere aperto per almeno num. 10 ore settimanali e che presso la sede l’aggiudicatario debba garantire la presenza di almeno due propri dipendenti negli orari indicati; il successivo art.8, invece, prevede che “In ogni caso il Concessionario dovrà impiegare un numero minimo di personale con gli inquadramenti e i livelli (CCNL Terziario-Distribuzione-Servizi del 30 luglio 2019) esposti nel “Quadro Economico di Concessione” il quale richiede num.2 figure impiegatizie P.t. 20 ore ciascuno. Può chiarire l’inciso? Può chiarire la ripartizione del personale richiesto rispetto ai due lotti e chiarire l’importo stimato nel quadro economico per i primi sei anni (Lotto 1 € 165.439,90 – Lotto 2 € 88.107,84) a quali figure indicate si riferiscono?\r\nGrazie\r\nDistinti Saluti\r\n","Risposta: \r\n1)In merito al quesito relativo al modello di offerta economica si rappresenta che può essere espresso un ribasso per ciascun lotto a cui si intende partecipare, duplicando anche il modello di offerta che è stato messo a disposizione dall’amministrazione procedente come fac simile. Altresì, l’offerta economica andrà redatta ai sensi dell’art. 17 del disciplinare di gara, atteso che il fac simile è un modello di guida messo a disposizione per l’operatore economico. Ciò che non si desidera compilare va depennato atteso che vi è anche l’inserimento della congiunzione “ oppure”..sul fac simile predetto.\r\n2) Si conferma;   \r\n3) il protocollo di legalità risulta regolarmente pubblicato :  Protocollo di Legalità - allegato protocollo_di_legalita_Prefettura_Taranto.pdf.p7m\r\n4) In merito al quesito relativo ai requisiti tecnici di partecipazione del lotto 1 (art.5.3 del disciplinare), si conferma l’aver svolto servizi di riscossione coattiva in favore di almeno tre Comuni di cui uno con popolazione almeno pari a 15.000 abitanti;\r\n5) Si rimanda all’allegato di rettifica che verrà pubblicato sulla presente piattaforma;   \r\n"]
[6,"Inserimento Allegato Specifica dettaglio Lotti","Si comunica L'inserimento di ulteriore Allegato \"Specifica dettaglio Lotti\", con indicazione puntuale delle figure previste per singolo lotto e la relativa spesa "]
[7,"faq chiarimento rettifica gara/proroga scadenza termini di gara","Diamo atto che l’allegato “ specifica dettaglio dei lotti” va ad integrare/apportare le modifiche sia del disciplinare, nonché del bando di gara e o di ulteriori documenti attinenti gli argomenti sollevati nei precedenti chiarimenti, come diretta conseguenza della determina di proroga adottata, ai sensi dell’art. 92 , comma 2 lett.b) del Codice degli appalti."]