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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Sul portale portale si ravvisa la necessità di un versamento di 1 Euro BDNCP, pertanto si chiede se e come versare il previsto EURO e se è necessaria l'iscrizione all'ANAC","Non sono previsti versamenti per la partecipazione all'avviso di affidamento in concessione e non è necessaria iscrizione all'ANAC. "]
[2,"Sul bando si chiede di apporre le marche temporali, ma sul portale si dice di non apporre le marche temporali, pertanto si chiede se le marche temporali vanno apposte o meno sulle buste di archivio informatico","Per la partecipazione alla gara non è prevista la marcatura temporale. \r\nIl regolamento telematico è generico per l'utilizzo della piattaforma traspare."]
[3,"al punto 5.1 del bando si chiede di realizzare la passerella con caratteristiche costruttive indicate nella SCHEDA TECNICA \"Allegato A.3\", ma lo stesso non risulta allegato al bando, per cui si chiede di fornire l'allegato A.3","Si precisa che la scheda tecnica della passerella erroneamente è stata indicata come allegato 3, ma è da intendersi Allegato B cosme indicato nella pagina n.33 del bando (inserito già nei documenti del bando pubblicato)"]
[4,"Si chiede se per quanto riguarda la GARANZIA PROVVISORIA l'importo da assicurare è pari a €.1000","Si rimanda all'art. 8 GARANZIE del bando ed in particolare:\r\n\r\n8.1. A garanzia della corretta partecipazione del concorrente alla procedura ciascun concorrente deve costituire, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria pari a €. 1.000,00;"]
[5,"Si chiede se, nel caso di RTI costituendo, i requisiti di partecipazione debbano essere posseduti da tutti i costituenti il raggruppamento oppure da almeno uno dei costituenti tale raggruppamento indipendentemente dalla percentuale di partecipazione.","Nel caso di RTI Costituendo i compenenti dello stesso dovranno tutti essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice dei contratti pubblici agli artt. 94 e 95, nonchè ciscuno dovrà essere iscritto, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività per il cui svolgimento è stato indicato."]
[6,"Per la partecipazione al presente bando di gara tra i SUB CRITERI SB al punto 4) Gestione delle attività ed esperienza acquisita paragrafo 4.a e 4.b, si chiede la professionalità maturata NELLA GESTIONE DI AREE DEL DEMANIO MARITTIMO.\r\nNel caso in cui il concorrente non abbia maturato nei cinque anni antecedenti il presente bando di gara questo requisito, è causa di esclusione dalla GARA?","Il possesso dei requisiti richiesti e/o definiti dal sub. criterio 4, non è causa di esclusione dalla gara, ma solo elemento di valutazione per l'attribuzione dei punteggi dell'offerta tecnica.\r\n"]
[7,"SALVE VOLEVO CHIEDERE LA  GARANZIA PUò ESSERE DIRETTAMENTE VERSATA INVECE DI FARE FIDIUSSIONE ASSICURATIVA O BANCARIA ?N - SE SI INDICATE IBAN CON INTESTAZIONE DI CDOVE VERSARLA ","Non è previsto il versamento diretto della garanzia, ma si dovrà rispettare quanto previsto dall'art. 8 ed in particolare art. 8.3  \"...La stessa dovrà essere effettuata, a scelta del concorrente, mediante: fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata, rispettivamente, da Imprese esercenti l’attività bancaria o da Imprese di assicurazione debitamente autorizzate al ramo cauzioni ai sensi della Legge n. 348/1982 o anche da Società di intermediazione finanziaria iscritte nell’elenco speciale di cui all’art.107 del D. Lgs.n. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò\r\nautorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze...\""]
[8,"richiesta di proroga per la presentazione di tutta la documentazione per procedura bando vista la complessità delle opere da progettare.","Si comunica che le nuove date di scadenza sono le seguenti:\r\n\r\n- Data scadenza presentazione chiarimenti: 11/12/2024 12:00 - Rome\r\n\r\n- Data scadenza richiesta di sopralluogo: 11/12/2024 12:00 - Rome\r\n\r\n- Data di scadenza bando: 07/01/2025 23:00 - Rome\r\n\r\n- Caricamento busta amministrativa e tecnica\r\n\r\n    Da: dalla data di pubblicazione della gara\r\n    A: 07/01/2025 23:00 - Rome\r\n\r\n - Data prima seduta pubblica amministrativa 08/01/2025 09:00 - Rome "]
[9,"richiesta di proroga per la presentazione di tutta la documentazione per la procedura bando vista la complessità delle opere da progettare.","Si comunica che le nuove date di scadenza sono le seguenti: \r\n- Data scadenza presentazione chiarimenti: 11/12/2024 12:00 - Rome \r\n- Data scadenza richiesta di sopralluogo: 11/12/2024 12:00 - Rome \r\n- Data di scadenza bando: 07/01/2025 23:00 - Rome \r\n- Caricamento busta amministrativa e tecnica: \r\nDa: dalla data di pubblicazione della gara \r\nA: 07/01/2025 23:00 - Rome \r\n- Data prima seduta pubblica amministrativa 08/01/2025 09:00 - Rome "]
[10,"Buongiorno, in riferimento all'art. 8 GARANZIE, si chiede se la fideiussione pari a € 1.000,00 si riferisce ad unica polizza oppure una per ogni lotto a cui si vuole partecipare.\r\n\r\nRingraziamo per la cortese risposta.\r\n\r\nCordiali saluti\r\n","Per ciascun lotto a cui si intende partecipare è richiesta la garanzia provvisoria pari a € 1.000,00 che dovrà riportare il riferimento del CIG relativo al lotto prescelto. "]
[11,"Si chiede di confermare se sia possibile partecipare al bando come società costituenda e, in caso affermativo: 1) quali siano i documenti e le modalità richiesti per dimostrare tale status; 2) come deve essere effettuata la richiesta di sopralluogo; 3) le modalità di compilazione e di sottoscrizione della Busta A, con particolare riferimento alla domanda di partecipazione.","Come specificato nell’art. 10 dell’ Avviso  “Contenuto della busta A” nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione deve essere sottoscritta digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio. In caso di partecipazione in forma di Raggruppamento Temporaneo/Consorzi di Concorrente costituendi, nell’ambito della Busta “A” dovrà essere inserita dichiarazione, sottoscritta da tutti i componenti, contenente l'impegno, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza al soggetto designato capogruppo (in caso di RTI o Consorzio costituendo).\r\n\r\nSi precisa che nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio da costituire, va allegata la fotocopia del documento di identità di ciascun componente; inoltre in caso di RTI, ciascun membro dell’operatore riunito, compila il DGUE presente dalla Piattaforma TRASPARE.\r\n\r\nSi invita a consultare per completezza quanto specificato nel paragrafo “Contenuto della busta A” dell’Avviso. La richiesta del sopralluogo può essere effettuata dal designato capogruppo o suo delegato.\r\n"]
[12,"In relazione all’ Avviso inerente la procedura di assegnazione delle concessioni demaniali marittime aventi ad oggetto N. 20 concessioni di beni demaniali marittimi siti nel Comune di Ginosa per finalità turistico ricreative ex artt. 36 e 37 cod. nav. e l.r. n. 17/2015 e ss.mm.ii. di cui N.12 per STABILIMENTO BALNEARE (SB), N. 2 per STABILIMENTO BALNEARE CON AREA ATTREZZATA PER CANI (AAA), N. 4 per SPIAGGIA LIBERA CON SERVIZI (SLS), N.2 per PUNTI DI ORMEGGIO (CPO), tra i requisiti minimi necessari per la partecipazione al su menzionato avviso si legge, tra le altre cose, che è necessario “essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale”.\r\nL’iscrizione in Camera di Commercio è però subordinata alla presentazione della pratica SUAP di inizio attività che necessita dell’assegnazione dell’area su cui svolgere l’attività di gestione di stabilimento balneare o di altra attività tra quelle messe a bando.\r\nPosto che la scrivente associazione non può presentare iscrizione in Camera di Commercio per le suddette attività in assenza di assegnazione dell’area su cui operare, si chiede se per la partecipazione all’avviso possa essere sufficiente la comunicazione fatta all’agenzia delle entrate da cui si evince che tra le attività secondarie dell’associazione è presente il codice ateco 93.29.20 - attività di gestione di stabilimenti balneari: marittimi, lacuali e fluviali, e il codice ateco 52.22.09 – Altre attività dei servizi connessi al trasporto marittimo e per vie d'acqua, nonché il codice ateco 56.30.00 - Bar e altri esercizi simili senza cucina","Per la Partecipazione alla procedura è sufficiente essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale, anche con codice ateco inattivo o comunque avere nell’oggetto sociale della società e/o della ditta individuale attività di gestione di stabilimenti balneari nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale. "]
[13,"Premesso che la scrivente è una sezione della Lega Navale Italiana denominata “Matera - Magna Grecia”, che costituisce uno degli elementi operativi attraverso i quali l’organizzazione centrale attua la funzione di ente pubblico preposto a servizi di pubblico interesse.\r\nLa Sezione è assimilata alle associazioni non riconosciute di cui all’art. 36 e segg. del Codice Civile, che gode di piena autonomia gestionale ed amministrativa ed ha patrimonio proprio, non perseguendo finalità di lucro.\r\nLa Sezione ha preso visione dell’avviso intendendo partecipare alla assegnazione di un punto di ormeggio ma ha rilevati che nell’avviso all’art. 4 fra i soggetti legittimati a partecipare all’avviso pubblico emerge che sono ammesse solo le imprese individuali, le società, i consorzi e le imprese in genere.\r\nSembra evidente che siano legittimati alla partecipazione solo le imprese (individuali, società, ecc.) ovvero solo le realtà che esercitano professionalmente una attività economica organizzata. Quindi sembra che si intendano escluse a priori tutte le realtà che NON esercitano professionalmente una attività economica organizzata, ovvero gli operatori economici che esercitano in via stabile e principale un’attività economica diretta a realizzare finalità d’interesse generale, anche se non lucrativa.\r\nSi rileva che questo impedimento è in contrasto con la direttiva CE n° 18/2004 e della giurisprudenza della Corte di Giustizia per cui la nozione comunitaria di “imprenditore” non presuppone la coesistenza dello scopo di lucro dell’impresa, per cui “l’assenza di fine di lucro non è di per sé ostativa della partecipazione ad appalti pubblici.\r\nInoltre l’avviso (art. 5) richiama la LR 17/2006 che dispone i principi generali ai quali normativamente l’azione amministrativa (in materia di demanio marittimo) deve conformarsi si rileva: la salvaguardia, la tutela e l’eco-sostenibilità dell’ambiente.\r\nLa Sezione nell’ambito dei propri fini istituzionali: promuove iniziative di protezione ambientale; promuove e sostiene la pratica del diporto, degli sport marinareschi e delle altre attività di navigazione; promuove ed organizza eventi sportivi.\r\nL’effetto dell’ipotetica mancata ammissione all’avviso degli operatori economici che esercitano in via stabile e principale un’attività economica diretta a realizzare finalità d’interesse generale, anche se non lucrativa, priverebbe l’ente della partecipazione di operatori economici che hanno interesse alla salvaguardia, tutela ed uso eco-sostenibile dell’ambiente rispetto ai criteri di profitto che (giustamente) perseguirebbe le imprese.\r\nSi chiedono quindi chiarimenti in merito alla apparente preclusione dell’art. 4, consapevoli che l’eventuale interpretazione autentica con la quale l’Amministrazione chiarisca la propria volontà provvedimentale, al momento poco intelligibile, precisando e meglio delucidando le previsioni contenute nell’avviso, NON costituiscono una modifica delle regole di gara.","Si precisa che per “imprese in genere” ai sensi dell’Art. 4 dell’avviso si intende la definizione riportata nella direttiva CE n° 18/2004 all’art. 1 comma 8, cioè  il termine \"imprenditore designa una persona fisica o giuridica o un ente pubblico o un raggruppamento di tali persone e/o enti che offra sul mercato, rispettivamente, la realizzazione di lavori e/o opere, prodotti o servizi.\r\nL’impresa partecipante può anche non avere lo scopo di lucro.\r\n"]
[14,"Buongiorno, premesso che:\r\n- il bando prevede come requisito NECESSARIO quello di “essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale”;\r\n- in risposta ad un precedente chiarimento è stato ribadito che ciascuno dei partecipanti ad un costituendo RTI dovrà “essere iscritto, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività per il cui svolgimento è stato indicato”;\r\ntanto premesso, si chiede di rivedere tale requisito in quanto limitante la partecipazione ai soli attuali concessionari di beni demaniali in contrasto con le premesse del bando che basano la sua predisposizione in seguito alla Direttiva 2006/123/CE (c.d. Bolkestein) e alle varie D.G.C. oltre che in contrasto dell’interesse pubblico al più ampio confronto concorrenziale (“favor partecipationis”); e pertanto si chiede di consentire che nel caso di partecipazione di RTI costituendo, sia sufficiente che almeno uno dei componenti del RTI sia in possesso dell'iscrizione alla CCIAA per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare. Distinti saluti.","Per la Partecipazione alla procedura è sufficiente essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale, anche con codice ateco inattivo o comunque avere nell’oggetto sociale della società e/o della ditta individuale attività di gestione di stabilimenti balneari nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale."]
[15,"-Rispetto alla proposta sulla gestione di navetta da e verso Parcheggi si devono considerare quelli comunali oprivati? ci sarà una convenzione con comune?\r\n- Rispetto al punto 2.b2 qualità e quantità delle iniziative tese a contribuire alla programmazione e/o alla pubblicizzazione per la realizzazione del programma di eventi nell’area demaniale ed in particolare sulla spiaggia organizzati dalla Amministrazione Comunale; la descrizione del criterio è di difficile comprensione. Richiediamo un chiarimento in merito. \r\n\r\n-Rispetto il punto 2.c.1 qualità del sevizio di bike sharing\r\nsi chiede che, non essendoci un servizio di bikesharing in territorio comunale, la promozione di tale servizio risulta di difficile esecuzione, nella fattispecie cosa si vuole intendere? \r\n\r\n- Rispetto il punto  2c.2 qualità del servizio di beach bus estivo dalle e per le spiagge, non essendoci un servizio di beach bus in territorio comunale, la promozione di tale servizio risulta di difficile esecuzione, come si dovrebbe intendere; \r\n\r\n- Gli allacci alle utenze (Acqua, luce e fogna) sono serviti da infrastruttura pubblica o gli stabilimenti devono munirsi di energia, fosse imhof e cisterne di acqua?\r\n\r\n- Alla luce delle criticità rese note solo in fase di sopralluogo è possibile avere una proroga sui termini di presentazione offerta al fine di sviluppare al meglio le soluzioni da proporre?","La proroga dei termini della scadenza per l’inoltro delle istanze è stata resa nota sulla piattaforma “Montedoro Traspare” con uno slittamento del termine al 07.01.2025. \r\nI criteri di valutazione della offerta verranno attribuiti alla proposta progettuale e al programma di investimento che ciascun proponente intenderà realizzare e porre in atto a seguito di assegnazione di concessione balneare. \r\nPertanto per il soddisfacimento dei sub-criteri 2.b2,2.c1,2.c2 ogni concorrente dovrà presentare una propria proposta.\r\n"]
[16,"Si chiede se: nel caso di società che prevede nel proprio statuto lo svolgimento dell’attività di “stabilimenti balneare” – ma nello stresso tempo, non è attiva per detta attività, è legittimata alla partecipazione al bando ","Per la Partecipazione alla procedura è sufficiente essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale, anche con codice ateco inattivo o comunque avere nell’oggetto sociale della società e/o della ditta individuale attività di gestione di stabilimenti balneari nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale."]
[17,"Ai fini della redazione del PEF, si chiede all’Ente di indicare dove è possibile reperire i dati necessari alla redazione del PEF, tra cui la stima dei ricavi elaborata sulla base dei servizi e delle caratteristiche della concessione da affidare e/o i datio storici e/o ulteriore documentazione stabilita dall’ente. ","Il PEF è oggetto del contenuto della Busta B, quindi della proposta tecnica."]
[18,"Il bando di gara prescrive il versamento della cauzione definitiva in sede di stipula del contratto ma non ne specifica l’importo, si chiede di specificare gli importi della garanzia definitiva per ciascun lotto. ","In sede di stipula della concessione demaniale marittima, il concessionario sarà tenuto a versare una cauzione o fideiussione assicurativa/bancaria intestata a favore del Demanio dello Stato e del Comune di Ginosa a garanzia dell’adempimento delle obbligazioni derivanti dalla concessione, nella misura di cui all’art. 17 Reg. Cod. Nav."]
[19,"Posto che, secondo l’art. 4 dell’Avviso, un operatore economico può aggiudicarsi un’unica concessione, si chiede: 1) se sia possibile partecipare a più lotti e successivamente risultare aggiudicatari di un solo lotto; 2) quale criterio venga adottato per individuare l’unico lotto assegnabile nel caso in cui un operatore partecipante a più lotti risulti aggiudicatario di più lotti; 3) se la precisazione relativa all’unica concessione assegnabile sia da riferirsi a una sola concessione tra le 20 poste a gara complessivamente, o se si riferisca a una concessione per ciascuna tipologia di concessione messa a gara (SB – SLS – AAA – CPO).","Come definito nell’art. 4 dell’Avviso il proponente può partecipare a più lotti e in caso di aggiudicazione sarà assegnatario di un unico lotto poiché il Codice della Navigazione prevede l’assegnazione di una unica concessione fra quelle oggetto del presente bando. Nel caso in cui il partecipante risulti aggiudicatario di più lotti l’assegnazione avverrà in base alla scelta dello stesso aggiudicatario.  Il limite di aggiudicazione di una sola concessione si riferisce a tutte le 20 poste complessivamente a gara."]
[20,"Buongiorno. Premesso che:\r\n- il bando prevede come requisito NECESSARIO quello di “essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale”;\r\n- in risposta ad un precedente chiarimento è stato ribadito che ciascuno dei partecipanti ad un costituendo RTI dovrà “essere iscritto, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività per il cui svolgimento è stato indicato”;\r\ntanto premesso, si chiede di rivedere tale requisito in quanto limitante la partecipazione ai soli attuali concessionari di beni demaniali in contrasto con le premesse del bando che basano la sua predisposizione in seguito alla Direttiva 2006/123/CE (c.d. Bolkestein) e alle varie D.G.C. oltre che in contrasto dell’interesse pubblico al più ampio confronto concorrenziale (“favor partecipationis”); conseguentemente si chiede una proroga della scadenza del bando al fine di concedere la possibilità a tutti i soggetti legittimati di potervi partecipare con una tempistica adeguata finalizzata a produrre la migliore offerta possibile.  Cordiali saluti.\r\n","Per la Partecipazione alla procedura è sufficiente essere iscritti, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, alla CC.II.AA. per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare, nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale, anche con codice ateco inattivo o comunque avere nell’oggetto sociale della società e/o della ditta individuale attività di gestione di stabilimenti balneari nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale.\r\n\r\nNel caso di partecipazione di RTI costituendo è sufficiente che almeno uno dei componenti del RTI, il designato capogruppo, sia in possesso, al momento della presentazione della istanza alla presente procedura di assegnazione, dell'iscrizione alla CCIAA per lo svolgimento dell’attività di gestione di stabilimento balneare nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale nonché delle attività che si intendono svolgere nell’area demaniale.\r\n"]
[21,"Per le CPO, è' indicato un pontile all'interno del corridoio di lancio, ma per legge, l'ormeggio all'interno del corridoio è vietato. Va precisato infatti che il corridoio di lancio, come da Ordinanza della Capitaneria di Porto deve essere delimitato da boe galleggianti unite da cima galleggiante, e che al suo interno non è possibile l'ormeggio di alcun natante ad esclusione, eccezionalmente, dei mezzi di soccorso. Il pontile così come disegnato negli elaborati allegati al bando, potrebbe subire il diniego da parte della Capitaneria di Porto. Si chiede pertanto se sia possibile realizzare una corsia di lancio aggiuntiva a quella prevista nel citato elaborato grafico al fine di alare i natanti rimessati in spiaggia oltre al pontile dotato della \"corsia di manovra\" come prevista dal ripetuto elaborato, probabilmente solo per mero errore di digitazione denominata \"trampolino di lancio\"","Nella scheda grafica relativa al CPO è rappresentato uno schema indicativo dello specchio acqueo. Mantenendo invariata la superficie dello specchio acqueo, la proposta progettuale può riproporre le soluzioni ritenute necessarie dal partecipante nel rispetto delle specifiche norme."]