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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"In riferimento alla redazione dell'offerta tecnica, si chiede di chiarire se la relazione deve essere strutturata seguendo in modo identico l’indice dei paragrafi presente a pag. 16 e 17 del Disciplinare oppure debba seguire i criteri di valutazione riportati nella tabella a pagina 18 dello stesso documento.","In riferimento alla redazione dell’Offerta tecnica, la stessa deve consistere un’unica relazione articolata secondo lo schema che segue: \r\n1. INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA SISTEMA DI RACCOLTA E GESTIONE INTEGRATA DEI DATI: Fornitura di un Sistema d’”Intelligence” dei dati per Supporto alle Decisioni che si deve collocare in modo superiore e trasversale rispetto ai software gestionali in uso c/o l’Ente e che garantisca la totale gestione integrata delle informazioni territoriali e tributarie di proprietà dell’Ente. Sono richieste funzionalità operative che consentano, tra l’altro, l’interscambio informativo in web-service con il software gestionale in uso presso l’Ente. L’infrastruttura dovrà permettere l’integrazione/condivisione dei dati attraverso protocolli XML con i software dotati di tale linguaggio d’interscambio in uso presso l’Amministrazione. L’Azienda dovrà porre in essere le necessarie misure tecnico-organizzative al fine di attivare con immediatezza la soluzione progettuale proposta in sede di gara. \r\n2. CREAZIONE BANCA DATI UNICA INTEGRATA: Al fine di avere una gestione ampia e completa del patrimonio informativo in possesso dell’Ente è necessario dotarsi di una banca dati unificata. L’Azienda deve illustrare le modalità di realizzazione delle banche dati certe ed attendibili sulle quali saranno fondati i processi gestionali ed i servizi, specificando le relative tecnologie che intende utilizzare e le soluzioni organizzative. \r\n3. SOFTWARE GESTIONALE TRIBUTARIO FORNITO. La fornitura prevede anche il software gestionale IMU, TARI, TASI e dei canoni e tributi minori. Il software proposto dovrà garantire la totale gestione dei dati in possesso dell’Ente e tutte le funzionalità operative per gestire le operazioni ordinarie e straordinarie per una corretta gestione dei tributi locali, compreso l’interscambio informativo bidirezionale in modalità web-service con il software gestionale in uso presso l’Ente. \r\n4. SERVIZI DI SUPPORTO DI BACK/FRONT OFFICE: Servizi di supporto operativo ed informativo con personale specializzato attraverso sportello front/back-office e sportello online evoluto di TAX Compliance accessibile tramite un “Portale per il Cittadino”. L’Azienda deve descrivere il processo operativo che intende adottare per l’efficacia di questi servizi specificando le funzionalità, i vantaggi operativi dei servizi proposti, l’integrazione funzionale con l’infrastruttura tecnologica proposta e la continuità garantita per non arrecare disfunzioni all’operatività degli uffici. \r\n5. PORTALE ON-LINE DEDICATO AL CONTRIBUENTE: Servizio di realizzazione e gestione del Portale online da dedicare ai rapporti con i contribuenti e con i consulenti da questi autorizzati. Gli utenti, via web, in base ad un profilo predefinito, dovranno poter interagire sulle rispettive posizioni tributarie, con la possibilità di visione delle comunicazioni e/o informazioni ad essi destinate da parte del Comune. \r\n6. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA GESTIONE ORDINARIA: Servizi di supporto operativo per la gestione ordinaria dei tributi, anche finalizzati ad un possibile incremento del gettito delle entrate. \r\n7. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA GESTIONE STRAORDINARIA: Servizi di supporto operativo per la gestione straordinaria dei tributi anche finalizzati ad un possibile incremento del recupero dell’evasione.\r\n 8. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA RISCOSSIONE DIRETTA: Servizi di supporto operativo per la riscossione diretta ordinaria e straordinaria. \r\n9. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA GESTIONE DELLE PUBBLICHE AFFISSIONI: Servizio di supporto alle attività di attacchinaggio/affissione, compresa l’affissione dei manifesti istituzionali. \r\n10. SERVIZIO DI SUPPORTO ALLA GESTIONE DEL CONTENZIOSO TRIBUTARIO: Servizio di assistenza legale e giudiziale in sede di pre-contenzioso, predisposizione degli atti necessari alla difesa dell’Ente nelle Corti di giustizia tributaria di primo e di secondo grado ed eventuale sostituzione in giudizio. \r\n11. SERVIZI MIGLIORATIVI: Eventuali servizi migliorativi non inclusi nei precedenti in grado di aumentare la base imponibile dell’Ente.\r\n"]
[2,"Buongiorno,\r\nSi richiede alla Spettabile S.A. se l'importo della garanzia provvisoria previsto dall'art.17 del Disciplinare di gara (€11.591,36) sia un refuso in quanto il 2% di € 575.568,14 è pari a  €11.511,36.\r\nGrazie,\r\nCordialità","Il rilievo è fondato. La lettura combinata degli artt. 106 e 14 comma 4 del D.Lgs. 36/2023 impone di calcolare la garanzia provvisoria sul valore complessivo della procedura, comprensiva degli elementi opzionali (rinnovo ed estensione contrattuale ex art. 120 del D.Lgs. 36/2023) diversamente da quanto disponeva il previgente art. 93 D.Lgs. 50/2016. La stazione appaltante sta procedendo, pertanto, alla rettifica del disciplinare di gara ai fini della corretta indicazione della misura della garanzia provvisoria. Seguiranno a breve ulteriori comunicazioni riguardo al provvedimento di rettifica del disciplinare di gara ed alla riapertura dei termini di presentazione delle offerte. Distinti saluti"]
[3,"Spett.le Ente,\r\nin riferimento alla procedura di gara avente CIG B407176452, siamo a chiedere i seguenti chiarimenti.\r\n1) All'interno del disciplinare non è indicata la documentazione amministrativa che l'Operatore Economico deve compilare ed inserire all'interno della BUSTA AMMINISTRATIVA.\r\n2) In merito al DGUE si chiede se possibile di ricevere il file .xml, in maniera da poterlo compilare in maniera chiara in tutti i suoi campi.\r\n3) Si chiede inoltre di chiarire come sia stato determinato l'importo di gara pari ad €. 1.431.867, di cui come indicato nel portale €. 575.568 soggetti a ribasso ed €. 856.299 non soggetti a ribasso, in virtù del fatto che come precisato al paragrafo 3 del disciplinare l'importo a base di asta pari ad €. 576.568 sono comprensivi di costi per la manodopera per €. 362.880.\r\n ","1)\tLa BUSTA AMMINISTRATIVA deve contenere:\r\na)\tDomanda di partecipazione, comprensiva delle dichiarazioni integrative\r\nb)\tDGUE\r\nc)\tEventuale procura;\r\nd)\tGaranzia provvisoria;\r\ne)\tDocumentazione in caso di avvalimento;\r\nf)\tDocumentazione per i soggetti associati;\r\ng)\tRicevuta di avvenuto versamento del contributo ANAC;\r\nh)\tAttestazione del versamento dell’imposta di bollo;\r\ni)\tPatto di Integrità;\r\nj)\tCodice di comportamento;\r\nk)\tDUVRI.\r\n\r\n2)\tL’importo a base di gara dovuto per ciascun anno di fornitura del servizio è pari ad euro 115.113,63 oltre IVA, ed è così determinato: \r\n\r\na) Parte fissa per la fornitura di tutti i servizi di cui al presente capitolato speciale (ad eccezione di quelli di cui al successivo punto b): pari al costo a base d’asta stimato in euro 87.113,63 (ottantasettemilacentotredici/63) oltre IVA per ciascun anno di fornitura; \r\n\r\nb) Parte variabile, riferita esclusivamente al recupero dell’evasione, per un importo presunto annuo pari ad Euro 28.000,00 (ventottomila/00): pari al 16,00% (Aggio percentuale a base d’asta) delle somme definitivamente riscosse, a seguito dell’attività svolta dell’affidataria per il recupero dell’evasione dei tributi.\r\nPertanto l’importo della gara è così determinato:\r\n \r\nSi rammenta che l’Offerta economica deve essere formulata secondo quando dettagliatamente indicato all’art. 29 del Disciplinare di gara.\r\n"]
[4,"In relazione alla procedura aperta per “l’affidamento del servizio di supporto alla gestione diretta delle entrate tributarie e del canone unico patrimoniale” Codice C.I.G. B407176452), Visto il Capitolato Speciale, all’art. 1 “Oggetto dell’appalto” vengono indicati i servizi in affidamento. Al comma 10 è menzionato il Servizio di supporto alla gestione del contenzioso tributario, descritto come “Servizio di assistenza legale e giudiziale in sede di pre-contenzioso, predisposizione degli atti necessari alla difesa dell’Ente nelle Corti di giustizia tributaria di primo e secondo grado ed eventuale sostituzione in giudizio”. Con la presente richiesta di chiarimento, si chiede la conferma che il servizio richiesto debba essere inteso come attività di assistenza stragiudiziale legale e giuridica a supporto dell’ufficio tributi (esempio: la gestione del contraddittorio preventivo, la fase di accertamento con adesione e l’Istituto dell’Autotutela). Qualora tale interpretazione sia corretta, chiediamo conferma che l’attività possa essere fornita da un operatore economico iscritto all’Albo di cui all’art. 1, comma 805, della Legge n. 160/2019, solo nella Sezione seconda, riservata ai soggetti che svolgono funzioni e attività di supporto propedeutiche all’accertamento e alla riscossione delle entrate degli enti locali.","Si conferma che il “Servizio di assistenza legale e giudiziale in sede di pre-contenzioso, predisposizione degli atti necessari alla difesa dell’Ente nelle Corti di giustizia tributaria di primo e di secondo grado ed eventuale\r\nsostituzione in giudizio” è da intendersi come attività di assistenza stragiudiziale, legale e giuridica a supporto dell’ufficio tributi, che può essere fornita da un operatore economico iscritto all’Albo di cui all’art.\r\n1, comma 805, della L. 160/2019.\r\nL’eventuale sostituzione in giudizio dovrà essere posta in essere previa procura del Responsabile dell’Ufficio Tributi dell’Ente ad un soggetto difensore abilitato, individuato dall’operatore economico aggiudicatario,\r\nche sia in possesso dei requisiti professionali appositamente previsti dalla normativa tempo per tempo vigente in materia di Processo Tributario."]
[5,"1) Destinazione e fine di utilizzo del sistema di “intelligence”:\r\n\r\n2) Modalità operative del sistema di “intelligence”:\r\n\r\n3) Motivazione dell’inerenza del sistema di “intelligence” con l’appalto:\r\n\r\n\r\n4) Previsione di spesa per l’attivazione del sistema di “intelligence”:\r\n","1) Il sistema di “intelligence” ha lo scopo di reperire, raccogliere ed elaborare, analizzare, verificare, certificare e aggiornare tutti i dati acquisibili dalle fonti disponibili, comprese le fonti interne all’Ente.\r\n\r\n2) La proposta progettuale deve essa stessa indicare le modalità tecnico - operative di utilizzo della soluzione informatica proposta.\r\n\r\n3) La risposta è chiaramente contenuta nell’art. 1 del Capitolato: “Costituisce oggetto del presente appalto il “Servizio esterno di supporto alla gestione diretta delle entrate tributarie e del canone unico patrimoniale” del Comune di Villa Castelli. Il servizio dovrà essere reso mediante la realizzazione di un centro di organizzazione atto a reperire, raccogliere ed elaborare tutti i dati acquisibili dalle fonti disponibili, quale servizio specialistico a supporto dell’attività di gestione diretta, ordinaria e straordinaria, delle entrate tributarie. Il sistema deve essere basato su informazioni esatte e deve permettere la raccolta, l’organizzazione, la certificazione e la distribuzione delle informazioni sia che provengano da fonti esterne sia che provengano dagli uffici interni dell’Ente, anche al fine garantire la partecipazione e la semplificazione dei servizi ai cittadini.”\r\n\r\n4) Posto che la funzione primaria del sistema di “intelligence” è quella di consentire la raccolta e l’elaborazione di tutti i dati acquisibili dalle fonti disponibili, si fa presente che detta attività di raccolta ed elaborazione di dati è funzionale, soprattutto, all’attività accertativa per il recupero dell’evasione il cui costo è indicato nel prospetto di cui all’art. 3 del Disciplinare di gara, quantificato in € 70.000,00 (€ 14.000,00 annui, comprensivi dell’ammortamento annuale dell’investimento iniziale, per n. 5 anni di affidamento).\r\n"]
[6,"In riferimento alla redazione dell’Offerta tecnica, la stessa deve consistere un’unica relazione articolata\r\nsecondo lo schema che segue:\r\n","1. INFRASTRUTTURA TECNOLOGICA SISTEMA DI RACCOLTA E GESTIONE INTEGRATA DEI DATI: Fornitura di un Sistema d’”Intelligence” dei dati per Supporto alle Decisioni che si deve collocare in modo superiore e trasversale rispetto ai software gestionali in uso c/o l’Ente e che garantisca la totale gestione integrata delle informazioni territoriali e tributarie di proprietà dell’Ente. Sono richieste funzionalità operative che consentano, tra l’altro, l’interscambio informativo in web-service con il software gestionale in uso presso l’Ente. L’infrastruttura dovrà permettere l’integrazione/condivisione dei dati attraverso protocolli XML con i software dotati di tale linguaggio d’interscambio in uso presso l’Amministrazione. L’Azienda dovrà porre in essere le necessarie misure tecnico-organizzative al fine di attivare con immediatezza la soluzione progettuale proposta in sede di gara.\r\n\r\n2. CREAZIONE BANCA DATI UNICA INTEGRATA: Al fine di avere una gestione ampia e completa del patrimonio informativo in possesso dell’Ente è necessario dotarsi di una banca dati unificata. L’Azienda deve illustrare le modalità di realizzazione delle banche dati certe ed attendibili sulle quali saranno fondati i processi gestionali ed i servizi, specificando le relative tecnologie che intende utilizzare e le soluzioni organizzative.\r\n\r\n3. SOFTWARE GESTIONALE TRIBUTARIO FORNITO. La fornitura prevede anche il software gestionale IMU, TARI, TASI e dei canoni e tributi minori. Il software proposto dovrà garantire la totale gestione dei dati in possesso dell’Ente e tutte le funzionalità operative per gestire le operazioni ordinarie e straordinarie per una corretta gestione dei tributi locali, compreso l’interscambio informativo bidirezionale in modalità web- service con il software gestionale in uso presso l’Ente.\r\n\r\n4. SERVIZI DI SUPPORTO DI BACK/FRONT OFFICE: Servizi di supporto operativo ed informativo con personale specializzato attraverso sportello front/back-office e sportello online evoluto di TAX Compliance accessibile tramite un “Portale per il Cittadino”. L’Azienda deve descrivere il processo operativo che intende adottare per l’efficacia di questi servizi specificando le funzionalità, i vantaggi operativi dei servizi proposti, l’integrazione funzionale con l’infrastruttura tecnologica proposta e la continuità garantita per non arrecare disfunzioni all’operatività degli uffici.\r\n\r\n5. PORTALE ON-LINE DEDICATO AL CONTRIBUENTE: Servizio di realizzazione e gestione del Portale online da dedicare ai rapporti con i contribuenti e con i consulenti da questi autorizzati. Gli utenti, via web, in base ad un profilo predefinito, dovranno poter interagire sulle rispettive posizioni tributarie, con la possibilità di visione delle comunicazioni e/o informazioni ad essi destinate da parte del Comune.\r\n\r\n6. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA GESTIONE ORDINARIA: Servizi di supporto operativo per la gestione ordinaria dei tributi, anche finalizzati ad un possibile incremento del gettito delle entrate.\r\n\r\n7. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA GESTIONE STRAORDINARIA: Servizi di supporto operativo per la gestione straordinaria dei tributi anche finalizzati ad un possibile incremento del recupero dell’evasione.\r\n\r\n8. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA RISCOSSIONE DIRETTA: Servizi di supporto operativo per la riscossione diretta ordinaria e straordinaria.\r\n\r\n9. SERVIZI DI SUPPORTO ALLA GESTIONE DELLE PUBBLICHE AFFISSIONI: Servizio di supporto alle attività di attacchinaggio/affissione, compresa l’affissione dei manifesti istituzionali.\r\n\r\n10. SERVIZIO DI SUPPORTO ALLA GESTIONE DEL CONTENZIOSO TRIBUTARIO: Servizio di assistenza legale e giudiziale in sede di pre-contenzioso, predisposizione degli atti necessari alla difesa dell’Ente nelle Corti di giustizia tributaria di primo e di secondo grado ed eventuale sostituzione in giudizio.\r\n\r\n11. SERVIZI MIGLIORATIVI: Eventuali servizi migliorativi non inclusi nei precedenti in grado di aumentare la base imponibile dell’Ente."]
[7,"Spett.le Ente,\r\nin riferimento al punto B del paragrafo 10 del disciplinare viene richiesto un  fatturato maturato nel triennio precedente pari ad €. 1.470.000, in virtù di un importo a base di asta pari ad €. 575.568, quindi  il requisito risulta ben oltre il limite massino consentito e previsto ai sensi dal D.lgs 36/2023. Preghiamo pertanto la stazione appaltante di voler rettificare ed adeguare il valore posto al punto sopra indicato ","Ai fini di quanto osservato, vedasi il testo del nuovo disciplinare pubblicato."]
[8,"RIFERIMENTO OFFERTA TECNICA.\r\nSpett.le Ente, mi collego alla risposta fornita circa la struttura da seguire per la stesura dell'offerta tecnica.\r\nLa stessa deve seguire lo schema da voi inserito a pag 18.\r\nTale schema infatti prevede i sub criteri con i relativi punteggi.\r\nL'offerta tecnica deve seguire lo schema predisposto dalla stazione appaltante in cui indica i punteggi dei sub criteri.\r\ndistinti saluti\r\n","La stesura dell'offerta tecnica deve essere articolata secondo i criteri e la griglia di valutazione di cui alla pagg. 17-18-19 del disciplinare."]
[9,"In relazione alla procedura aperta per “l’affidamento del servizio di supporto alla gestione diretta delle entrate tributarie e del canone unico patrimoniale” (Codice C.I.G. B407176452),\r\nVisto il Capitolato Speciale, all’art. 1 “Oggetto dell’appalto” vengono indicati i servizi in affidamento. \r\nAl comma 10 è menzionato il Servizio di supporto alla gestione del contenzioso tributario, descritto come “Servizio di assistenza legale e giudiziale in sede di pre-contenzioso, predisposizione degli atti necessari alla difesa dell’Ente nelle Corti di giustizia tributaria di primo e secondo grado ed eventuale sostituzione in giudizio”.\r\nCon la presente richiesta di chiarimento, si chiede la  conferma che il servizio richiesto debba essere inteso come attività di assistenza stragiudiziale legale e giuridica a supporto dell’ufficio tributi (esempio: la gestione del contraddittorio preventivo, la fase di accertamento con adesione e l’Istituto dell’Autotutela).\r\nQualora tale interpretazione sia corretta, chiediamo conferma che l’attività possa essere fornita da un operatore economico iscritto all’Albo di cui all’art. 1, comma 805, della Legge n. 160/2019, solo nella Sezione seconda, riservata ai soggetti che svolgono funzioni e attività di supporto propedeutiche all’accertamento e alla riscossione delle entrate degli enti locali.\r\n","Si conferma che il “Servizio di assistenza legale e giudiziale in sede di pre-contenzioso, predisposizione degli atti necessari alla difesa dell’Ente nelle Corti di giustizia tributaria di primo e di secondo grado ed eventuale sostituzione in giudizio” è da intendersi come attività di assistenza stragiudiziale, legale e giuridica a supporto dell’ufficio tributi, che può essere fornita da un operatore economico iscritto all’Albo di cui all’art. 1, comma 805, della L. 160/2019.\r\nL’eventuale sostituzione in giudizio dovrà essere posta in essere previa procura del Responsabile dell’Ufficio Tributi dell’Ente ad un soggetto difensore abilitato, individuato dall’operatore economico aggiudicatario, che sia in possesso dei requisiti professionali appositamente previsti dalla normativa tempo per tempo vigente in materia di Processo Tributario.\r\n"]
[10,"In riferimento alla garanzia, nell'All. 8 - Domanda di partecipazione & dichiarazione integrativa VC viene prevista la casistica di rilascio tramite bonifico. E' quindi possibile rilasciare la garanzia mediante bonifico? A quali coordinate bancarie va mandato?","Sì, è possibile mediante versamento sul conto di tesoreria comunale avente le seguenti coordinate bancarie:\r\n- IBAN: IT49 B052 6279 748T 2099 0000 221\r\n\r\n"]
[11,"Spett.le Amministrazione, si chiede di precisare il termine ultimo di caricamento della busta amministrativa, tecnica ed economica, stante la mancata indicazione all'interno del disciplinare di gara del relativo timing di gara.\r\nDistinti saluti","Il termine ultimo di caricamento della busta amministrativa, tecnica ed economica è il 31/12/2024, entro le ore 12.00"]